以法治守望信用社会（一线视角·见证2016）

来源:人民日报 2016-12-28 02:50 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　法治社会，需要创造一个理解法律、尊重法律的环境，让每个人能够根据规则行事并多少意识到可能产生的结果

　　回顾2016年采访经历，一幕画面记忆尤深。

　　那是在上海高院执行大数据管理平台，工作人员轻点鼠标，占满整个墙面的巨大屏幕上，一组组数据像蛛网一样从一个小圆点发散出去，红色、蓝色、橘色，来自公安、银行、工商等机构的各类数据，精确显示着这个圆点的社会关系、消费情况、行踪动态。

　　瞬间，圆点上那个陌生的名字生动起来——7件案子缠身，银行存款余额不足万元，房产两套……他被密织的数据之网捉牢，被限制出境，外出不能坐飞机，不能高消费，惟有履行了还款义务才能重新积攒自己的社会信用，开始新的人生。

　　这是像他这样的“老赖”们备感沮丧的一年，在“失信被执行人”信用惩戒机制之下，他们当中有许多人被迫选择浮出水面，多年无法执行的案子终于画上句号。

　　这一年，“信用机制”不仅是司法系统的高频热词，它同样频繁出现在社会、政治、经济等领域的多项改革中。从统一的信用信息共享交换平台，到信用监管；从守信联合激励机制，到失信联合惩戒机制；从地铁逃票、交通违章计入征信系统，到面向社会公布“失信被执行人名单”，基于制度建设的社会信用体系呼之欲出。

　　将诚实守信作为一种制度安排，而非仅仅是美德来大力推行、建设，是法治思维下的必然选择。当“关系”逐渐退场，“人情”慢慢淡去，人与人、人与组织、人与社会之间的各种关系建立在规则之上，“法理”就会彰显。

　　信用社会的形成，是个漫长的过程，社会信用体系的建立仅仅是第一步。要保障这个体系的良好运转，还要把权力置于法治框架内运行，在不断的碰撞中逐渐树立法治信仰。

　　法治社会，需要创造一个理解法律、尊重法律的环境，让每个人能够根据规则行事并多少意识到可能产生的结果。当“法律面前人人平等”被切实遵守，不会在某个特定时候“从严从重”，也不因某些特殊群体“从宽从轻”；当政府与民众之间发生利益纠纷，都能在法庭上得到公正裁决；无论是庙堂之高或是乡野之远，没有任何人可以超越法律权威：法治的权威、规则的信用，才会在每一个公民心头闪耀。

　　（作者为本报上海分社记者）

　　《人民日报》（ 2016年12月28日 05 版）