江苏10位人大代表委员“交锋”6位厅局级官员 询问社保基金

­　　中新网南京9月29日电 (记者 朱晓颖)江苏去年社保基金总收入超3141亿元，如此庞大的社保基金规模是如何进行监督、管理、保值增值的？29日，江苏10位人大代表委员“交锋”6位厅局官员，针对社保基金诸多热点难点问题进行专题询问。

­　　省财政：企业职工养老保险基金赤字扩大 但总体平稳

­　　江苏省财政厅副巡视员沈益峰指出了当前江苏企业职工养老保险基金潜在的问题：一是各地结余很不平衡，其次基金支出增幅反超收入增幅，第三是当期赤字地区和赤字额进一步扩大。

­　　据介绍，2015年该省58个预算单位中有34个基金当期收支存在缺口，比上年增加8家；赤字金额79亿元，比上年增加31亿元。

­　　据统计，截至2015年底，全省企业职工养老保险基金累计结余3114亿元，备付期23个月，2011年至2015年收入增幅分别是25.1%、23%、6.4%、11.6%、11.8%。沈益峰说，总体来讲，全省企业职工养老保险基金运行平稳。

­　　社会保险基金分为五种类型，分别是基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金。养老和医疗保险基金占据“大头”。而社保基金的保值增值问题向来备受关注。

­　　询问中提及，截至2015年底，江苏省社会保险基金已累计结余5000多亿元，但这么庞大的基金主要是存银行、买国债，其收益率不敌CPI，事实上存在贬值、缩水的风险。

­　　对此，沈益峰表示，根据国家规定，地方社会保险基金结余只能存银行和购买国债，为此，江苏省各级财政部门在保证各项待遇支出和确保基金安全的前提下，一般采取协议存款、招标存款和购买国债等方式进行投资运营，2015年全省平均投资收益率3.2%左右，在符合国家规定投资方式中属于收益率比较高的，下一步，将研究提出该省基础养老保险基金投资运营方案。

­　　省卫生计生委：控制医疗费用过快上涨

­　　江苏省卫生计生委主任王咏红，被点名提问如何提高有限的医保资金使用效率、控制医疗费用过快上涨的问题。

­　　王咏红表示，近年来，该省卫生计生部门通过多种举措控制医药费用上涨，患者医药费用涨幅明显趋缓，且一直低于城乡居民人均收入增幅。

­　　去年，江苏出台了医药费用增长控制指标和措施，明确到2017年，各设区市范围内公立医院每门急诊人次平均医药费用、每出院患者平均医药费用年均增幅不超过5%。

­　　省审计：违纪违规数额呈下降趋势

­　　江苏省审计厅厅长顾树生介绍说，目前在社保基金审计工作上，发现的违纪违规问题得到遏制，数额呈下降趋势。比较突出的问题，有的是在资金筹集方面存在着少数单位和个人少缴甚至不缴的情况，有的是重复报销、套取骗取社保资金、冒领等。此外，制度衔接方面还需要进一步磨合。

­　　顾树生表示，只要是发现虚报、冒领、骗取的问题，审计部门将进行查处，及时向有关部门通报，并提出整改建议。

­　　省地税：有能力却恶意欠缴的单位将上“黑名单”

­　　江苏省地税局局长江建平介绍说，“十二五”期间，地税全系统追缴社保费欠费累计约170亿元，2015年追缴欠费单位1.1万户，发放催缴通知书3.1万份，征收决定书3126份，提请法院强制执行512户，追缴欠费约47亿元，打击了恶意欠费行为。

­　　江建平表示，对有缴费能力、却拒绝缴纳欠费的恶意欠费单位，经催缴、约谈之后都无效的，将“上榜”失信惩戒黑名单，地税部门可提请人民法院强制执行，多部门将联合追缴欠费。

­　　截至今年7月，江苏省地税部门累计征收社会保险费达1.7万亿元。

­　　26日，江苏省十二届人大常委会第二十五次会议在南京开幕。29日，本次大会对全省社会保险基金管理和监督工作情况组织了专题询问。(完)