济南水生态文明试点市建设收官 构建四大水生态体系

­　　济南因水而生，因泉而名，但同时济南也是一座典型的资源型缺水城市，党的十八大全面开启了生态文明建设的新时代，为了让生活在这座城市的居民更加亲水、爱水，尽情享受水源之乐，济南市在全国率先启动了水生态文明建设，2012年10月被水利部确定为全国首个试点市。

­　　如今，水生态建设收官迎来收官“大考”，经过济南市委市政府，以及水利部门等市水生态创建办公室成员三年的辛苦努力，27项创建指标和10项示范工程实现预期目标，“泉涌、湖清、河畅、水净、景美”的美好愿景正在成为现实。生活在这座城市的居民最有发言权，他们说，感觉济南的水更清了，景更美了。

­　　【保护水源头】多样水源南山牵手，随时调配保城市用水无忧

­　　济南虽泉水众多，但人均水资源占有量仅为290立方米，不足全国的七分之一。

­　　南部山区是泉水的源头，对保泉起着至关重要的作用，经过水利部门的努力，如今黄河水、长江水等多种水源已在南山“牵手”，随时调配供泉城所用。

­　　其中，玉符河卧虎山水库调水工程发挥的作用尤为明显，作为南山“三大水缸”之一的卧虎山水库，常年需要看天喝水，为解决这一难题，济南水利部门实施调水工程，将平阴田山灌区的黄河经过“三级跳”进入卧虎山水库，而且长江水也可通过这条通道入卧虎山水库，三水汇聚，保泉城用水无忧。

­　　水利部门还实施了“五库连通”工程，将南山卧虎山、锦绣川、兴隆、浆水泉、龙泉湖这几座水库连在一起，随时调配水源。五库连通工程还将引到卧虎山水库的黄河水、长江水、水库水向南郊水厂、分水岭水厂供水，同时向兴济河、全福河、洪山溪、大辛河四条城区河进行生态补水，让城区河道不断流，多水源连通后每年最大调水能力达到3亿立方米，极大缓解了全市水资源短缺矛盾。为让南山有更多的青山绿水，济南市还实施了玉符河、锦阳川、锦云川等综合治理工程，种下生态林木，让河道变身景观河。

­　　【打造水景观】城区河道大变身，步行15分钟可赏水景

­　　走在济南城区的人们，一刻钟内就能看到一处水景，随时可感受水的灵动。经过水生态文明市的建设，如今水景观的辐射范围更大了。

­　　经过初步测算，市区二环路以内正常步行15分钟(按1.2公里计算)就能到达泉水、河流、湖泊、湿地、喷泉、园林、小区等有水景观的区域，市民在亲水活动中感受济南泉水文化。

­　　为让河道变干净，清水长流，济南市实施了雨污分流工程，对城区65条河道进行截污治污，将污水全部“处置”，不让污水进河，并合理利用再生水。济南市还建设设施增加了雨水的渗透和利用能力，让城市变成“海绵”，容纳更多水源。

­　　城区南北走向河道众多，为让市民看到更多“清河”，济南市对全福河、大辛河、龙脊河等河道进行拓宽改造，保障河道行洪能力的同时也营造生态景观。

­　　【满目水生态】 湿地变成亲民景观，水利工程也成优美风景区

­　　济南历史上曾是名副其实的湿地之城，黄河和小清河周边地区布满了水泡沼泽、鱼塘藕池。为再现湿地之城美景，济南市充分利用现有资源，发挥湿地重要生态功能。

­　　如今，33平方公里的济西湿地再现了人行船走、鸥鹭齐飞、水草荡漾的湿地景观，栖息鸟类从141种增加到236种。遥墙清荷湿地公园突出济南“荷”“柳”特色，种植万亩莲荷，形成“杨柳依依，荷叶田田”的湿地风光。黄河干流廊道大幅度调整优化种植结构，建成了百亩樱花园、海棠园，以及千亩银杏林。

­　　为保护湿地，济南市制定了《济南市湿地保护条例》，这是山东省第一部由设区市人大审议通过、经省人大批准的湿地保护专门地方性法规。

­　　济南还深入挖掘黄河文化，在黄河景区内布设了几十块大型风景石，建成了历代治黄方略石雕群，如今黄河干流济南段不仅成为济南市民重要的休闲游憩场所，而且也是境内外游人来济游览的必到之处。

­　　水利工程也“变身”风景区。济南市积极推进国家和省级水利风景区申报与建设工作，在原有黄河百里风景区等5个风景区的基础上新增了绣源河、长清湖两个国家级水利风景区，小清河、商河县滨河湿地、田山灌区3个省级水利风景区。目前已建成国家级水利风景区4处，省级水利风景区6处，较试点前增加5处，市民有了更多赏水景的好去处。

­　　【全民总动员】 水生态活动丰富 亲水爱水意识深入人心

­　　水生态城市创建的最终目的就是让市民感受水之欢乐，珍惜爱护水资源。在创建过程中，市水生态创建办公室组织了丰富的活动，水资源保护意识深入人心。

­　　济南市连续几年举办济南泉水节，弘扬泉水文化，激发了人们爱水、护水的意识。济南市还编写出版了《济南水生态文明读本》，向全市635所中小学赠书12.2万册，是全国第一套在中小学校推广水生态文明教育的书籍。水生态创建办公室还组织了“泉城环保世纪行”、“生态济南 水韵泉城”摄影大赛，为水生态文明建设营造了良好氛围。

­　　为巩固河道综合整治成果，2013年济南市在全市192条河道推行了河长制，并定期督查河长制落实情况。在此基础上还探索建立了“一河双人”河流保护制度，为小清河、玉符河等重要河流公开选聘有社会影响力的公众人士作为河流代言人，倡导公众保护水生态环境，让生活在这座城市的居民，随时可见泉涌、湖清、河畅、水净、景美的水生态美景。

­　　相关链接 泉城的水生态格局，你了解多少

­　　济南水生态城市建设收官，总体格局你知道吗？

­　　市水生态创建办公室相关负责人介绍，济南水生态建设构建了南部生态保护区、城市泉水景观区、沿河湿地保育区、北部平原水网区的四大生态空间布局。

­　　其中，南部生态保护区以保护和修复为主，实施水源涵养与水环境保护，强化“补”的功能；城市泉水景观区融山、泉、湖、河、城于一体，彰显“景”的特色；沿河湿地保育区开展湿地保护与修复，发挥“净”的作用；北部平原水网区优化水网生态功能，“网”的效益进一步提高。

­　　济南水资源空间分布不均，北多南少，西多东少。为优化配置水资源，济南市实施了五库连通、玉清湖引水、玉符河卧虎山水库调水等河湖水系连通工程，实现了长江水、黄河水、地表水、地下水、非常规水多水源联合调度，形成了“河湖连通惠民生，五水统筹润泉城”的水资源配置新格局。

­　　为了保护水资源，济南市还落实最严格的水资源管理制度，并纳入全市科学发展考核。相继出台了《济南市水资源管理条例》等多部法规推进水利综合执法，近年来封闭各类自备井3700余眼，每年减少地下水开采1亿立方米。在创建水生态城市中，济南市还有自己的“亮点”，专门成立了南部山区管理委员会，这是济南经济社会发展和生态文明建设的一件大事，对南部山区水源涵养区的保护和水生态城市建设具有深远重要的意义。 (记者柴颖颖)