牵手结对一家亲（东西部扶贫协作）
“太阳出来喜洋洋，感谢宁波来帮忙。产业基地建好了，纳孔布依奔小康……”浙江宁波市与贵州黔西南布依族苗族自治州的关系不一般，一首布依山歌道出了群众情感。
黔西南在贵州属于典型的民族地区，西南屏障、滇黔锁钥、产业基础薄等区位条件，世世代代困扰着黔西南州人。1996年起，“临大海”的宁波对口帮扶“靠大山”的黔西南，两地紧密相连。
就在几年前，黔西南州兴仁县锁寨村还是一个常年被“锁”在深山中的村寨；来自于宁波的对口帮扶，成为开启这一把“锁”的“钥匙”。宁波市投入400万元帮扶资金，建设锁寨村山地生态农业园区，发展以五星枇杷为主的蔬果产业，改扩建1800米进村道路、建设两座具有民族特色的风雨桥和6000米园区生产道路。“路通了，家乡变化大得很！”锁寨村村民陈开顶说。
2014年10月，宁波至黔西南州兴义市的直飞航班开通，两地的来往更加密切。宁波的企业家入驻黔西南大展拳脚，而黔西南蔬菜在宁波各大超市半年销售额能达300万元。
依托产业发展，黔西南瞅准“时机”，重点打造一批经果林、畜禽养殖业等农业产业。2012年，宁波市投入110万元帮助贞丰县纳孔村改造民居105户，投资建成李子、红心猕猴桃、车厘子、特色蔬菜等农业基地近2000亩，同时支持村里发展乡村旅游产业，新建了6家乡村度假精品酒店，让纳孔村的特色民族村寨渐成规模，让农民获得实实在在的效益。
眼看黔西南产业路渐入佳境，宁波从资金和项目帮扶转为对人的培养。宁波在当地建立农业和非农业技术培训中心，组织500余名村镇干部、农村产业带头致富人、校长教师等赴宁波实地考察、培训，增长见识和发展经验。
20年间，宁波与黔西南州通过不断改革帮扶机制，“输血式”变为“造血式”，党政“单打独斗”变为社会多元帮扶。
看似简单的改变，背后却充满“博弈”。经过几番探索，宁波与黔西南州寻找到一条最佳路子：通过项目带动、产业联动、经贸互动、技术推动、就业拉动等方式“结对”，精准帮扶“六个到村到户”，完善基础设施“六个小康建设”。
“每个项目的顺利进行，都离不开我们的对口工作机制。”宁波市对口支援工作办公室负责人表示。
望谟县是黔西南州的边远贫困县，贫困人口13万余人。对此，20年间，宁波市和余姚市围绕教育医疗、新农村建设、产业经济等14个方面，投入资金4832.85万元。
20年来，宁波市共帮扶黔西南州项目1573个，金额达5.51亿元。2013年到2015年3年间，宁波已对黔西南实施对口帮扶各类项目230个，到位帮扶资金1.83亿元，140余万人受益。
如今，宁波与黔西南州正在加强建立长效合作机制，构建帮扶平台，精准对接沟通，在项目实施、经济合作、人才交流、园区共建上，发挥优势、突出重点、做出特色、帮出亮点。
《 人民日报 》（ 2016年09月10日 06 版）
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