宁波检验检疫局打通贸易便利化“最后一公里”

­　　原标题：宁波检验检疫局打通贸易便利化“最后一公里”

­　　人民网宁波8月18日电 2016年1月至7月，宁波进出口总额为3433.5亿元，同比增长0.2%，这是2016年以来累计进出口总额首次实现正增长。宁波检验检疫局以信息化打通贸易便利化“最后一公里”，构建“提前获取信息、前置执法处理、单一窗口申报、口岸快速放行、事中事后监管、全程公开透明”的检验检疫流程，促进外贸回稳向好。

­　　在宁波大榭检验检疫局执法指挥中心的LED4K全彩大屏上，记者看到不同颜色标注的国际航行船舶星罗棋布地散落在电子海图上，点击船舶图形，详尽的船舶信息跃入眼帘，不但有船位、船速、改变航向率及航向等船舶动态信息，还有船名、航线、吃水及危险货物等静态资料。有了这些信息，检验检疫人员可以迅速判定船舶检疫风险，采取最合适的检疫监管方式。

­　　“入境船舶一旦进入宁波海域，相关的船、货基本信息及风险因子就会显示在大屏上。AIS系统（船舶自动识别系统）标出该轮的航行状态、风险等级，并显示其运行轨迹，我们可对船舶进行实时监控。”宁波大榭检验检疫局执法指挥中心主任徐柏伟表示。

­　　据介绍，每年进出宁波大榭口岸的国际航行船舶超过2000艘次，其中逾八成享受了电讯检疫这一无纸化通检便利化措施，单船节省时间近0.5小时，并为航运企业和码头公司节省了费用。

­　　《贸易便利化协定》在“与进口、出口和过境相关的手续”中要求各成员应努力建立单一窗口，使贸易商通过与主管机构的单一接入点提交进口、出口及过境的单证或数据要求。宁波检验检疫局全面推行报检无纸化，实现报检单及随附单证的电子化流转，报检无纸化率居全国首位。同时，还实现通关单无纸化、提货单无纸化，放行无纸化率已达100%。2016年1-7月份，宁波检验检疫局通过无纸化报检累计为进出口企业节省约1500万元成本，节约时间成本近15万个工作日。

­　　该局积极推动地方政府打造的宁波国际贸易“单一窗口”平台已经落地开花，于2015年9月1日正式上线运行。“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的模式让企业办理业务的时间缩至半天，甚至几个小时，再也不用同时去海关、检验检疫、海事、边检等多个部门办理手续。

­　　2016年上半年，宁波跨境贸易电子商务进口业务继续快速发展，宁波检验检疫局入境电子商务备案企业151家，备案商品10.81万种，发货1216.15万单，交易额24.26亿元，同比分别增长19%、5.4倍、2.5倍和1.8倍，其中保税备货模式交易量达到22.75亿元，位居全国第二。

­　　除了在事前把好关，在入境电子商务商品进入保税区到出区寄送至最终消费者的全过程，所以商品都需要在检验检疫监管的范围内，实现过程中的整体监控，确保电商商品的安全。在电商商品上架前，所以商品均纳入了“进口商品防伪溯源平台”管理，通过在商品上加贴防伪溯源标识，消费者收到商品后，只要扫描二维码，就立即知道所购商品的源头，方便消费者掌握商品源头信息。在后续监管中，宁波检验检疫局收集消费者的退货情况，尤其是因质量原因退货的情况，采取针对性的监督抽查。出现质量问题时，监管部门将督促企业快速启动召回程序，监督问题商品按期召回等。

­　　“通过防伪溯源平台和监管平台实现检验检疫机构、电商、消费者之间的多向溯源，以便发现问题时能责令并督查电商迅速实施退货、召回等处理。加强了对消费者订单情况的实施监控和统计分析，严防假借消费者个人物品名义大量购买后到流通市场上再次销售。”宁波出入境检验检疫局保税区办事处负责人表示。

­　　随着关税在全球范围内的降低，与通关手续相关的成本在许多方面已经超过了关税，而《贸易便利化协定》的贸易便利化将使宁波外贸发展中的中小型企业获益更大。同时，商品处理和清算的低效率让中小型外贸企业处于竞争劣势，这些中小型企业往往由于繁琐的通关程序而付出更高的交易成本和时间成本，《贸易便利化协定》将着力解决这些问题，因此，广大宁波中小型外贸企业通过该协定获益巨大。

­　　为此，宁波检验检疫局提醒相关外贸企业，应密切关注国际贸易发展进程，合理优化进出口产品结构和成分构成，以充分享受各类自贸协定带来的政策红利，提升产品的国际竞争力。同时，检验检疫部门也将在简化通关手续、降低通关成本等方面不断创新举措，积极推动宁波外贸向优质优价、优进优出转变，积极协助企业抢抓机遇大力拓展国际市场。

­　　据统计，今年上半年，宁波检验检疫局工作周期符合率达99.99%，工作周期平均用时不到1个工作日，为外贸企业节约大量仓储、运输成本。（陈怡、王毅军、于铁军、魏军）