让改革“因子”活起来（现场）

来源:人民日报 2016-08-15 05:18 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　创新的力量主要在社会、科技人员、企业家。要不断深化改革，简政放权、放管结合，为科研主体放权，给科研人员松绑。

　　时间：8月10日

　　场合：青岛市委十一届十一次全会

　　“在这个科技飞速发展的时代，计划经济时期留下的传统科研管理体系，早已不能适应新形势新任务的要求。我们必须下决心让市场发挥决定性作用，提升科研管理效率，激发社会创新活力。”在8月10日举行的青岛市委十一届十一次全会上，山东省委常委、青岛市委书记李群讲话时多次强调通过改革和创新，破解科研体制机制难题，引发参会领导干部、企业家和科研院所负责人的深思。

　　对这几年青岛的科技创新，李群作了形象概括：“水涨船高”“筑巢引凤”“星火燎原”“敢吃螃蟹”。“不过，差距和不足也有。”他话锋一转，“有的领导缺乏科技意识、科技思维”“有的口头上重视，却满足于在办公室里听汇报，不深入企业、院所、高校去调研”“有的习惯于以长官意志去‘促进’科技创新”……

　　创新体系如何打造？李群从高效率的科研管理体系讲起，“一要松绑，二要浇灌，三要搭桥。”

　　——“创新的力量主要在社会、科技人员、企业家。要不断深化改革，简政放权、放管结合，为科研主体放权，给科研人员松绑，激发活力。”

　　——“发挥财政资金引导、放大的作用，形成多元投入的格局。同时深化科技计划和经费管理改革，创新科研经费管理使用办法，提高资金使用效率。”

　　——“在青岛的科研院所、高校、企业、创客等创新主体，各具特色、各有所长，但受体制限制、信息不畅、身份差异等壁垒的影响，往往难以形成创新集团军，发挥不出整体战斗力。要解决好科研碎片化问题，为创新主体牵好线、搭好桥。”

　　为更好地了解青岛科技创新情况，此前一天，与会者头顶骄阳，共赴10家企业和科研院所进行参观考察。电子测量、基因组学、工业虚拟仿真、干细胞制药等科技创新项目，让大家耳目一新，又感到“压力山大”。

　　市委全会之后，哈尔滨工程大学青岛船舶科技园总经理孙宏放说：“创新体制机制，加强平台建设，将更有利于我们科技园的横向联合、集聚发展，从而打破过去单打独斗、孤军深入的局面，也有利于行业大发展。”

　　《人民日报》（ 2016年08月15日 11 版）