海南上半年民间投资增两成多（改革敢啃硬骨头）
本报海口8月14日电 （记者丁汀）日前，海南省委、省政府召开电视电话会议，决定从9月1日起到年底在全省范围内开展服务社会投资百日大行动。会上，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省服务社会投资百日大行动方案》。通过促进社会投资增长、优化审批服务、提升金融服务水平、切实降低企业成本、建立保障机制等5个方面、25项具体工作措施，优化社会投资环境。加强督查与问责、考评与奖励，构建“亲”“清”新型政商关系、严守生态底线，推动社会投资持续增长。
其实，关于优化社会投资环境的探索，海南并不是刚刚起步。
在规划占地20.14平方公里的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区里，一龄生命养护中心总规划用地才156亩，从面积上看，是个不折不扣的“小不点儿”。但是这个“小不点儿”动作特别快：从2015年12月29日一期动工，到2017年3月开业，预计总共用时不到一年半。
在海南，企业将享受到行政审批事项“一瘦再瘦”的便利。海南省政府主要负责同志明确提出，从9月1日起，对纳入服务社会投资百日大行动中的社会投资项目，备案、规划、用地、环评、报建等各项审批手续，在材料手续齐全、符合审批条件的情况下，一律通过在线审批监管平台3日内办结。
今年来，海南行政审批的“骨感美”，鼓舞了民间投资的热情。上半年，海南民间投资共完成990.45亿元，同比增长20.9%，占固定投资比重达到62.8%，对全省固定资产投资增长的贡献率为130%，拉动全省固定资产投资增长11.8个百分点。
“优先考虑国企”“不与民企合作”……有人将这些刻意阻碍社会投资的显性或隐性门槛，形象地比喻为“玻璃门”“弹簧门”。这些让企业投资和发展不爽快的“门”，在服务社会投资百日大行动中，将按照“谁制定谁清理”的原则，坚决清理打破。
在海南生态软件园，一位刚刚入驻的网络安全软件服务商告诉记者：“这个地方怪。我们企业从入驻到准备开业，有问题都找管委会，问题倒是解决得挺快的，但是办事的人都没认全。”企业发展“只用找路，不用求人”，在百日大行动后，或将成为海南构建“亲”“清”新型政商关系的常态。
百日大行动活动结束后，海南将组织第三方对成效进行评估，听取市场主体的真实评价，评估结果向社会公布。
（相关报道见第二版）
《 人民日报 》（ 2016年08月15日 01 版）
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