合肥一重点高中跨市“掐尖”正做学生劝回工作

­　　澎湃新闻记者8月4日在合肥一六八中学官网上截下的图片，现已被撤下。

­　　2016年各地中考招生工作刚刚落下帷幕，安徽省蚌埠市相关教育部门就“一纸诉状”把合肥一六八中学告到了安徽省教育厅。蚌埠教育局基础教育处的相关负责人日前对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，蚌埠中考成绩公布之后，合肥一六八中学没有在当地教育部门备案就招走了蚌埠70余名高分考生。

­　　对此，安徽省教育厅基础教育处的相关负责人8月3日对澎湃新闻称，“我们要求合肥市教育局调查，妥善处理，特别是妥善处理蚌埠市的学生问题。”

­　　8月4日，合肥市教育局基础教育处相关负责人对澎湃新闻表示，目前给出的处理意见是：建议这70余名学生退回原籍蚌埠的高中就读，蚌埠当地通过补录的方式给这些学生解决学籍问题，如果学生坚持就读一六八中学只能通过借读，不解决学籍。

­　　没有学籍意味着这些借读的学生无法拿到一六八中学的毕业证，无法在一六八中学参加高考，只能回学籍所在学校参加高考。关于该事件具体的解决措施，该负责人则建议澎湃记者联系合肥一六八中学去了解。

­　　8月8日，合肥一六八中学招生办老师陆长兴（化名）向澎湃新闻表示，“现在，我正在按照省教育厅的指示去蚌埠给这70余名学生的家长做劝回工作。

­　　魏伟（化名）同学就是此次“生源战”事件中被争夺的生源之一。在得知官方意见后，魏伟的妈妈表示无法接受。8月8日，她对澎湃新闻表示，希望孩子还是能带着学籍到一六八中学去读书，“（蚌埠）这一批孩子不应该成为这次事件的最终受害者和买单者。”

­　　针对蚌埠教育局和合肥一六八中学的这场“生源争夺战”，北京理工大学教育研究院教授、国家教育咨询委员会委员杨东平认为，现在类似于一六八中学这样的“掐尖”行为需要引起社会关注，“很多地方行政部门管理不严格，一些‘超级中学’有恃无恐，致使“掐尖”乱象屡禁不止，这种现象非常值得关注。”他认为，从教育规律的角度来看，把各地高分学生聚到一个学校并不是一个好方法。

­　　一场没有硝烟的中考“生源战”

­　　7月29日，《中国青年报》一篇关于合肥一六八中学在蚌埠违规招生致使70多名学生面临无学籍困境的报道引起了广泛关注。据澎湃新闻了解，这70多名学生都是蚌埠今年中考的高分考生，成绩公布后，他们都填报了涉嫌违规招生的合肥一六八中学，此后，合肥一六八中学和蚌埠教育局围绕蚌埠这些高分考生展开了“抢夺”和“保卫”之战。

­　　其实早在2016年3月，安徽省教育厅就下发了《关于做好2016年普通高中招生有关工作的通知》。该通知明确规定：公办普通高中一律不得跨省辖市招生；民办普通高中学校在招生计划未完成的情况下，可以跨省辖市招生，但应经学校所在市教育行政部门和生源所在市教育行政部门备案，不得自行录取无档案考生。

­　　7月30日，合肥一六八中学在其学校官网上发布了《关于我校面向全省招生合法性的郑重说明》，说明提到一六八中学是一所民办学校，自建校以来一直面向全省招生，今年面向全省的招生也符合相关规定。

­　　8月3日，安徽省教育厅基础教育处相关负责人否定了该声明的部分内容。该负责人对澎湃新闻称，“肯定是违规的，作为一个学校，不能说到哪个地方，设个摊子就招生。合肥一六八中学没有经过生源地所在部门的同意，等于自己设了一个招生点，自己设了一个摊子，这个怎么行呢？”

­　　8月4日，合肥市教育局基础教育处相关负责人向澎湃新闻表示，建议蚌埠报考了一六八中学这70多名学生回蚌埠读高中，蚌埠教育局已经承诺可以解决这些未填报中考志愿学生的学籍问题，但如果这些学生坚持要去一六八中学就读，那么只能通过借读方式，没有学籍。

­　　一六八中学招生办老师陆长兴承认，该校确实没有跟蚌埠教育局备过案，“但如果我们备案了那边是不是就会接受并且允许我们招生呢？”

­　　家长：孩子不应为这一事件“买单”

­　　作为这次被争夺的70多名学生中的一员，魏伟和他家人最近的心情就好像坐了一次过山车。

­　　在得知自己考到750分的好成绩后，魏伟和家人都十分高兴，经过再三考虑，他选择填报了合肥一六八中学。按照往年，750分的成绩去一六八中学就读完全不是问题，一家人都在心满意足中为魏伟接下来的三年高中生活做准备。

­　　但在录取工作结束后，魏伟的母亲接到了老师的电话，要召集没有填报蚌埠当地志愿的学生家长前去开会，“老师的意思就是想让孩子们回蚌埠上学，可是太迟了，那时候都已经录取结束了，才讲一六八那边违规招生，学校没有在蚌埠教育局备案。”

­　　在被告知校方和教育部门建议学生返回蚌埠读书时，她直言“不接受”。“孩子必须带着学籍去一六八上学，（蚌埠）这一批孩子不应该成为这个事件的最终受害者和买单者。”她称。

­　　“学生们愿意离开本地去往合肥一六八中学的本质原因是教育资源的不均衡，蚌埠市教育资源确实落后于合肥。”合肥一六八中学毕业生、今年安徽省高考文科状元王成科向澎湃新闻说。他认为教育部门应该把学生利益放在第一位，尊重学生的个人选择和发展，而不是通过生源保护来强行留下学生。

­　　陆长兴也对澎湃新闻表示，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中第二十七条有明文规定：民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式；但是，招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。县级以上地方人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇，不得实行地区封锁，不得滥收费用。

­　　对此，曾经参与过《中华人民共和国民办教育促进法》制定工作的的教育专家杨东平却认为民办学校招生的自主权太过笼统，仍需要详细规范，“《民办教育促进法》不会规定到那么具体，学校的自主招生权这个提法也太过笼统，还是要在当地部门的规范下实施的，不可能有无限的权力。”

­　　安徽省教育厅：要求一六八中学自查自纠

­　　刚刚参加完今年高考、从合肥一六八中学毕业的李天笑（化名）已经被中国青年政治学院录取，她对澎湃新闻表示，自己原来是安徽省铜陵市的生源，也属于外市生源，自己的中考成绩是当时铜陵市枞阳县的前20名，中考之后她没有填报本地志愿而是直接选择了去合肥一六八中学就读，“因为一六八是省城的中学，而且我妈妈同事的儿子就是一六八中学毕业的，对这所学校评价很高。”李天笑说自己的父母和学校老师都希望自己去一六八中学读书。当时自己的初中学籍是自己保管，一六八高中帮外地生源办理学籍相关手续，之后的学习、毕业证以及最后参加高考都不存在任何问题。李天笑认为外地学生想去一六八中学读书是自己和家人权衡过学校层次和大环境之后所做的决定，应该被当地教育局所尊重。”

­　　对于这种情况，陆长兴8日对澎湃新闻表示，往年一六八中学办理外地学生学籍的办法都是符合规定：被一六八中学录取的外地学生先在合肥市教育局网站上进行学籍注册，然后经过安徽省教育厅批准通过就可以将学生的学籍转到一六八中学。陆长兴认为，如果今年没有蚌埠向省教育厅“告状”，蚌埠这70余名学生的学籍办理和就读手续也会像往年一样顺利办理。

­　　根据学生反映，2002年建校的合肥一六八中学一直是面向安徽省招生，安徽各市中考考生都可以通过中考分数自愿报考。将近14年的招生，为什么今年蚌埠教育局会突然“发难”？

­　　安徽省教育厅基教处的相关负责人对此表示，“此类事件以前就有，教育厅也要求一再规范，但今年最重要的因素是，从一个市（蚌埠）里‘掐尖’掐得太厉害了，引起别人的反弹了。”

­　　除了蚌埠市之外今年合肥一六八中学在安徽省其他市的招生是否也存在违规现象？“现在就是叫一六八中学自查自纠，举一反三，但是这个也得实事求是来处理问题，就是说这些学生来了，要将他们妥善地安置，这不是一句两句话能说得清楚的，或者说了一句话就能马上做到的。”上述负责人说。