发改委：预计下半年商品房销售量会保持较高增速

­　　法制晚报讯（记者 李洪鹏）今天上午， 国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林在国新办发布会上表示，地产开发企业到位资金保持高速增长。在商品房销售活跃的带动下，1-6月全国房地产开发企业到位资金6.81万亿元，同比增长15.6%。投资的到位资金在8%左右，但房地产要高一倍，其中个人按揭贷款1.12万亿，增长57%。预计下半年商品房销售量会保持较高增速水平，房价基本稳定，房地产开发投资仍将保持稳定增长。

­　　投资监管法制化水平亟待提高

­　　国家发展改革委副主任张勇介绍，当前，投融资体制存在着不少突出问题。

­　　一是投资领域简政放权不协同、不到位，企业投资主体地位还有待于进一步确立。

­　　二是投资项目融资难、融资贵的问题比较突出，融资渠道还需要进一步畅通。比较突出的问题就是融资难、融资贵的问题。

­　　三是政府投资管理亟需创新，引导和带动作用有待进一步发挥。

­　　四是权力下放与配套制度建立不同步，事中事后监管和服务仍需加强。

­　　五是投资法治建设滞后，投资监管法制化水平亟待提高。当然还有一些其他的问题。

­　　上半年民间投资和房地产投资增速回落

­　　国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林介绍，上半年投资速度同比名义增长了9%，回落到个位数增长，也是十来年第一次。分板块看，基础设施投资增速比较快，20.9%的增速。房地产开发增速有所回落，6.1%。有两方面增速回落比较快，增速比较低，一是民间投资2.8%、二是制造业投资增长3.3%。新开工项目计划总投资增长25.1%，到位资金只有8%，说明资金保障还是需要加大力度。

­　　今年以来，民间投资、制造业投资持续下降，市场内生投资增长动力疲弱，投资下行压力不容忽视。也有个别省份降幅扩大加剧，地区分化在加大。所以必须坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署，大力推进供给侧结构性改革，实施积极的财政政策，适度扩大总需求，加大补短板力度。努力增加合理有效的投资，更好地发挥投资对稳增长的关键作用。

­　　金融机构以适当的方式依法持有企业的股权试点

­　　国家发展改革委副主任张勇介绍，随着形势的发展，金融机构和企业如何更好地对接也是需要解决的一个问题。最近一段时间，金融监管部门已经在进行投贷联动的试点。这也是借鉴了一些国外先进经验，特别是在加强管理，处理好银行和企业关系，在这些方面基础上开展的一个试点工作。

­　　《商业银行法》规定是明确的，银行是商业银行，主要从事贷款业务，不从事直接投资业务。当然也赋予了国务院一个批准的权限。允许金融机构从事试点工作，希望给一个空间，更好地使金融和实体经济有机地结合起来，互相推动、良性发展。回过头说，还是要以适当的方式、要依法、要试点，在这种情况下进一步地总结、完善，然后才能进一步推广。

­　　预计下半年商品房销售量会保持较高增速水平

­　　虽然当前房地产市场销售和投资增长都有所放缓，但房地产市场出现了一些积极变化，对稳定房地产市场发展有重要的作用。一是房屋新开工面积、竣工面积增速比较高，1-6月房屋新开工面积达到7.75亿平方米，同比增长14.9%，房屋竣工面积3.95亿平方米，增长20%。

­　　二是地产开发企业到位资金保持高速增长。在商品房销售活跃的带动下，1-6月全国房地产开发企业到位资金6.81万亿元，同比增长15.6%。投资的到位资金在8%左右，但房地产要高一倍，其中个人按揭贷款1.12万亿，增长57%。三是今年以来房地产开发企业土地购置面积降幅连续缩窄，1-6月同比下降3%，比去年底收窄28.7个百分点。

­　　许昆林表示，预计下半年商品房销售量会保持较高增速水平，房价基本稳定，房地产开发投资仍将保持稳定增长。文/记者 李洪鹏