揭济南市政协副秘书长田庄贪腐圈：向段义和买官

　　济南市政协副秘书长、机关党组成员田庄。

　　继市委原书记王敏、原市长杨鲁豫双双落马后，济南市一正局级干部也因严重违纪被立案审查。

　　6月7日，山东省纪委监察厅网站发布通报，日前，经中共山东省委批准，中共山东省纪委对济南市政协副秘书长、机关党组成员田庄严重违纪问题进行立案审查。

　　此前，澎湃新闻记者曾从多个有关部门证实，济南市政协副秘书长（正局级）、机关党组成员田庄已于今年3月份被山东省纪委带走。

　　田庄落马消息的公布，距离中央第三巡视组向山东省反馈巡视“回头看”情况仅隔一周时间。

　　今年2月底，中央巡视组对辽宁、安徽、山东、湖南四省展开十八大后中央巡视的首次“回头看”，工作内容包括对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”等。其中，2月28日至4月28日，中央第三巡视组对山东省开展了巡视“回头看”。

　　5月31日，中央第三巡视组向山东省反馈巡视“回头看”情况，中央第三巡视组组长叶青纯特别提到“省管干部存在的廉政风险”，并要求“按照‘越往后越严’的要求，对顶风违纪行为坚决查处。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”。

　　据济南市政界多名相关人士向澎湃新闻记者透露，早在“最牛开发商”赵晋案发后，时任济南市建委主任的田庄即陷入受牵连传言，随后于2015年9月份调任济南市政协副秘书长一职。

　　这一工作安排曾被外界视作田庄已“安全着陆”，其本人自此也变得低调，鲜有参加公开活动。

　　然而，本以为躲过一劫的田庄最终没能逃过。

　　随着田庄的落马，他向济南市委原副书记、市人大常委会原主任段义和行贿买官、为房地产开发商谋利等事情也再次被重新提起。

为晋升济南市建委主任，两次向段义和行贿

　　段义和。

　　2007年7月9日17时30分许，正值下班高峰，济南市市中区建设路52号附近，一辆正在行驶的汽车突然爆炸，致使该车司机柳海平当场炸死，同时，两名过路的群众受伤，柳海平所驾驶车辆与一辆行驶至此处的出租车损毁。

　　而　　就在爆炸案事发的半小时前，时任济南市公安局治安支队三大队副大队长陈志伙同济南市市中区玉函南区“利达”汽修厂业主陈常兵，携带爆炸装置，到济南市国土资源局附近柳海平的停车处，由陈志用遥控器打开柳海平的车门，将爆炸装置塞入驾驶员座位下。后二人驾车跟踪下班回家的柳海平。

　　引爆柳海平车中的爆炸装置后，陈常兵开车与陈志逃离案发现场。陈志将遥控器和手机砸毁并沿途丢弃，回到家后其打了一个电话，告诉对方“事已办好”。

　　电话那头正是时任济南市人大常委会主任、党组书记的段义和，而被炸死的柳海平则是段义和在山东聊城地区挂职地委副书记期间相识的宾馆女服务员。

　　1997年，段义和利用职权将柳海平安排到济南市国土资源局工作，并与其长期保持不正当两性关系。期间，柳海平不断向段义和提出种种要求，段义和逐渐对其厌烦而又难以摆脱。

　　2007年2月，段义和与其侄女婿陈志密谋，商定采用爆炸的方法摆脱柳海平。

　　案发后第二天，济南市公安局对此立案侦查。另据《检察日报》报道，2007年7月11日晚，在接到群众的反映后，陈志被断定有重大嫌疑。但做贼心虚的陈志7月11日听说风声后，就请假逃到青岛，购买了7月12日飞往香港的机票。11日当晚，陈志被抓捕归案，从爆炸案发到落网，只用了48小时。

　　济南“7·9”爆炸案。

　　随后，2007年7月13日下午，段义和在其办公室内被带走。3天后，段义和被“双开”，同时依法被罢免全国、省、市三级人大代表资格，并因涉嫌爆炸罪被批捕。

　　紧接着，此案被迅速侦破。2007年7月14日，该案变更管辖，由山东省公安厅立案侦查，6天后便侦查终结，移送山东省人民检察院审查起诉。

　　2007年8月6日，淄博市中级人民法院依法组成合议庭，公开审理此案，除了爆炸罪外，段义和还被指控犯有受贿罪和巨额财产来源不明罪。

　　2007年7月9日，段义和的情妇柳海平被炸死。

　　拔出萝卜带出泥，向段义和行贿的官员也随后被披露，包括济南市原副市长郭作贵、济南市历下区委原副书记李平、田庄、济南市高新开发区原副主任昝金平、齐河县委原书记李风臣等人。

　　根据《最高人民检察院公报[2008]第3期》，2001年和2004年8、9月，被告人段义和利用担任济南市委副书记，市人大常委会主任、党组书记职务上的便利，为原济南市政府办公厅副主任田庄晋升为济南市建设委员会主任提供帮助，2次收受田庄所送人民币3万元、美元2000元（折合人民币16553.55元），共计折合人民币46553.55元。

　　段义和随即被判处死刑，向其行贿的郭作贵、李风臣等人也随后相继落马。

　　在段义和的帮助下，田庄自2001年1月出任济南市城乡建设委员会主任、党组书记。

　　2007年的段义和案并未对田庄的仕途造成影响，此后的八年间，田庄虽头顶争议，却依然稳坐济南市建委“一把手”的位置，并且不断借此牟利。

任内多处房地产项目烂尾

　　山东省纪委监察厅上述通报提及，田庄“严重违反工作纪律，在房地产建设监管中滥用职权”、“利用职务上的便利在房地产开发建设、监管等方面为他人谋取利益并索取、收受财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪”。

　　根据济南市建委官网介绍，济南市建委的主要职责包括承担监督管理建筑市场、建筑工程质量安全监管、规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场等责任。

　　在田庄任职济南市建委主任的近15年间，济南市房地产市场从小到大，对应的市场监管却漏洞百出，出现了多处至今仍难以解决的烂尾楼项目。

　　据《济南日报》报道，2007年12月，69名购房者以内部认筹的方式，在位于济南市华能路的“大城小院”项目售楼处购买了80套住房，每套交纳20万-30万元的首付款。2012年11月，大部分购房者又按照开发商的通知，交齐了房子的全部剩余房款。

　　然而9年时间过去了，大城小院项目不仅没有完工交付，而且已难寻开发商踪迹，项目建设处于无限期的停工状态。

　　在济南市房地产市场，大城小院项目并非个案，济南市舜耕名筑、东城摩尔两个地产项目因开发商跑路、一房多卖等问题而烂尾；济南市火炬东第项目因开发商资金问题而“开盘8年仍未交房”；自2004年开始建设的槐苑欣城项目至今仍没有完工。

　　此外，在济南市的烂尾楼项目中，位于济南市浆水泉路与经十路交叉口的卓越时代广场项目的几千名业主，如今也是有房难收。

　　卓越时代广场项目多名业主告诉澎湃新闻，该项目自2014年7月份停工至今，目前仍不满足交房条件。

　　卓越时代广场项目的实际控制人是江苏省委原常委、原省委秘书长赵少麟之子、“最牛开发商”赵晋，赵晋的案发也被视作为田庄落马的导火索。

赵晋案发后，曾传言受牵连

　　江苏省委原常委、原省委秘书长赵少麟2014年落马。

　　赵晋，出生于1973年7月，祖籍山西原平，从小在南京长大。

　　从上世纪90年代起，20岁出头的赵晋就倚仗“官二代”背景，涉足房地产生意。20年来，他积累财富上百亿，公司遍布南京、济南、天津、北京、上海各地，留下的却是一幢幢与规划严重不符、配套不足、质量堪忧的建筑。

　　2014年6月，赵晋和其公司多名高管被办案人员带走。4个月后，赵少麟被中央纪委宣布接受组织调查。

　　此后，随着媒体深入调查，发现包括国家行政学院原常务副院长何家成，江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽，天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺以及河北省委原书记周本顺等人在内，众多官员都与赵晋有着千丝万缕的联系。

济南市委原书记王敏也是其中一个。

　　据澎湃新闻此前报道，2006年6月，赵晋以“黑马”的身份拿下位于济南市中心的山东建筑大学老校区地块，吹响了进军济南市场的号角。

　　此后8年，赵晋在济南至少拿下9块土地，开发了诚基中心、万豪国际、卓越时代广场三个项目，每个项目都备受诟病，官司不断。

　　一位知情人士曾告诉澎湃新闻记者，赵晋进军济南市场前找过王敏，两人私交不错，经常一块吃饭。王敏的女儿、女婿还曾在赵晋的公司吃过“空饷”。

　　济南市委原书记王敏。

　　2014年12月18日，王敏因涉嫌严重违纪违法接受调查。3个月后，中央纪委官网发表一篇题为《千万不能跟党装两面人，耍两面派》的文章。

　　文中提到，2005年，王敏结识济南一家房地产开发公司总经理赵某。近十年来，在他的力挺下，赵某的生意顺风顺水。赵某也对王敏“知恩图报”，向其行贿现金、房产、名人字画等钱物累计达人民币1800余万元。

　　上述文章还透露，王敏在中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发后仍置若罔闻，曾于2014年6月借在中央党校学习之机，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。

　　多位接近赵晋的知情人士向澎湃新闻记者证实，上述文章提到的“赵某”就是赵晋。王敏去的会所，位于北京高档小区缘溪堂，赵晋连买带装修耗资约1亿元，2014年5月1日投入使用。

　　另有济南、天津多位知情人士对澎湃新闻记者透露，赵晋不仅为官员提供会所服务，还提供色情服务，并以偷拍作为要挟。

　　2015年7月，山东省委原常委、统战部原部长颜世元被免职后，有山东政界人士表示，颜世元曾陪同王敏出入赵晋在北京的豪华会所。

　　另据《21世纪经济报道》消息，纪委方面在审查王敏期间，发现颜世元曾与王敏共同出入赵晋在北京的会所，颜世元随后上缴非法所得26万元。

在赵晋的“朋友圈”中，田庄显然不是核心角色，但赵晋在济南的项目却绕不过田庄。

　　据济南市建委相关人士向澎湃新闻记者透露，赵晋地产公司的工作人员与济南市建委打交道过程中从来都是趾高气扬，相关的验收和报批手续即便是存在严重问题，却依然可以畅通无堵的被放行，这背后都是因为有田庄的“照顾”。

　　另有多名济南市政界相关人士告诉澎湃新闻记者，赵晋案发后，其在济南三个地产项目的业主、建设单位维权官司呈现井喷式爆发，其中多个案子的被告即包括时任济南市建委主任的田庄，此时关于田庄受牵连的传言再度甚嚣尘上。

　　江苏昌盛建设集团有限公司山东分公司副总经理周永来就是其中一位。他告诉澎湃新闻记者，作为赵晋济南诚基中心、万豪国际等项目的建设单位，他所代表的江苏昌盛建设集团有限公司因不满赵晋私自更改设计图纸、拖欠工程款等行为，曾多次向其交涉，但最终都没什么结果，而且他本人连同其同事还曾被赵晋人身威胁。其后，济南市建委以拖欠农民工工资的理由，将江苏昌盛建设集团有限公司山东分公司列入不法“包工头”，清出济南市建筑市场。

　　2016年2月，山东省高级人民法院对江苏昌盛建设集团有限公司与赵晋实际控制的山东泰祥房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案作出终审判决。判决要求山东泰祥房地产开发有限公司应向江苏昌盛建设集团有限公司支付在诚基中心、万豪国际等项目建设中拖欠的剩余工程款1066.82万元。

　　2015年9月，时年58岁的田庄（1957.3）由济南市城乡建设委员会主任一职调任济南市政协副秘书长。

　　济南政界相关人士向澎湃新闻记者分析，田庄此次任职调整属于平级调动。对田庄本人而言，这一归宿虽然并不如意，但这被外界视作其已经“安全着陆”的信号，其本人也比较知趣，自此低调行事，鲜有参加公开活动。

中央巡视组接访赵晋项目业主

　　2016年2月底，中央巡视组对辽宁、安徽、山东、湖南四省展开十八大后中央巡视的首次“回头看”，工作内容包括对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”等。其中，2月28日至4月28日，中央第三巡视组对山东省开展了巡视“回头看”。

　　在赵晋刚被有关部门带走后不久，我们很多业主一起到赵晋济南的公司驻地，拿到了很多‘重要资料’。”济南卓越时代广场商铺业主刘先生告诉澎湃新闻记者。他所说的“重要资料”是指赵晋济南项目的业主资料，其中包括很多超低价格购房者的个人信息。

　　而刘先生表示，他曾作为业主代表去给中央第三巡视组送资料，并得到中央第三巡视组接访。接访人员曾表示，其所提供的资料“非常重要”。

　　今年3月份，田庄在其家中被山东省纪委带走。

　　4月6日，中央纪委监察部网站发布消息，“山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”

　　5月31日，中央第三巡视组向山东省反馈巡视“回头看”情况，中央第三巡视组组长叶青纯特别提到“省管干部存在的廉政风险”，并要求“按照‘越往后越严’的要求，对顶风违纪行为坚决查处。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”。

　　山东省纪委监察厅网站对田庄的通报中还提及，经查，田庄还存在“严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律，多次违规接受宴请，收受礼金、礼品，利用职权为亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益；严重违反组织纪律，在组织多次与其谈话时未如实说明问题；严重违反生活纪律，与他人发生不正当性关系”等问题。

　　目前，经中共山东省纪委常委会会议审议并报中共山东省委批准，决定给予田庄开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。