16个省份公布高考改革方案：文理不分科成趋势

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­　　改革时间

­　　北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革；江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外，部分省份定于2019年，目前多为西部省份。

­　　改革重点

­　　已出方案的16个省份中，改革招生批次和科目设置为重点，文理不分科成趋势。

­　　改革方向

­　　已出方案的各地，改革方案的方向大体一致，内容包括高考实行“3+3”模式、不分文理科、英语等部分科目提供两次考试机会、减少高考加分项、取消高校招生录取批次、实行走班制等，不过各地也有细微差别。

­　　近年来，高考改革一直备受关注。2014年9月，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（简称《意见》），明确提出启动高考综合改革试点，改革考试科目设置、考生录取机制，促进学生全面而有个性地发展。

­　　上海市、浙江省作为首批试点地区，分别出台了高考综合改革试点方案，并从当年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。

­　　目前，据媒体统计，已有16个省份公布了高考改革方案，“3+3”高考模式、文理不分科成趋势。

­　　改革重点：招生批次和科目设置

­　　截至目前，已有16个省份公布了高考改革方案。除上海和浙江外，分别是北京、河北、江苏、江西、山东、广东、海南、甘肃、青海、广西、宁夏、湖南、贵州和西藏。其中，改革招生批次和科目设置为重点，文理不分科成趋势。

­　　记者还了解到，其他省份大多将于近期或今年公布。天津市教委表示今年将出台方案；辽宁省教育厅厅长马辉也表示，方案将于今年适时发布。此外，据媒体报道，安徽省新的高校招生制度改革方案，有望4月份正式公布。

­　　根据《意见》要求，2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

­　　改革试点：离全面实施有“窗口期”

­　　媒体梳理发现，各省改革启动时间并不相同，但基本集中在未来三年。

­　　北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革；江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外，部分省份定于2019年，目前多为西部省份。

­　　今年3月，北京市教委主任线联平介绍了北京高考改革的相关安排。线联平称，北京自2017年秋季起，开始实施高中学业水平考试；2018年起，落实高级中等学校考试招生改革，推进高等学校考试招生改革；2020年起，调整统一高考科目。

­　　教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示，目前上海和浙江正处于试点时期，2017年开始整体实施。因此，虽然现在很多省份已经公布方案，但还要根据上海和浙江最终的试点经验情况，再开始施行。

­　　王烽表示，目前根据教育部的总体要求和各省份方案，基本是2018年左右启动，2020年全面实施。因此虽然方案已经发布，但离全面实施还有一段时间，这段时间是“窗口期”，还有准备和调整的时间，各省的方案可能还会根据实际经验情况、参照学习经验之后再进行微调。

­　　改/革/释疑关注1

­　　据河北省教育厅相关负责人介绍，考试招生制度改革打破了以往高考“一考定终身”的考试格局，自主选择考试科目可以实现“考其所长”、“考其所好”，外语提供两次考试机会，也减轻了考生的心理负担。

­　　王烽认为，高考改革最重要的影响就是给学生增加了选择权，以选择考试科目倒逼选择学习内容以及报考专业和学校。“选择性”是考试招生制度改革核心的价值需求之一，而学生面临最大的问题就是如何选择。

­　　王烽建议，学生选择的根据是自己的兴趣、特长和志向，因此，学校和家长要及早对学生进行生涯教育和生涯规划，生涯教育越早越好。应该从小学开始就设置生涯教育的内容，融合进学科课程和第二课堂，学校、家庭和社会各方面要配合起来。到高中时，在选择学业水平考试科目之前，就应该帮助学生作生涯规划，指导学生选择。

­　　关注2

­　　学校如何应对及施行？选课走班或成基本形式，发展特色高中

­　　王烽表示，考试招生制度改革给高中教学带来了严峻的挑战，也提出了较高的要求，涉及硬件设施、师资力量、课程设置、教学和学生管理等多个方面。

­　　比如，由于学业水平考试要“选考”，学校就要提供“选课”，就会出现很多不同的课程组合，这样，原来的教学班就可能无法维持，选课走班应该会成为一个基本形式。

­　　同时，选课走班必然对教育资源提出数量和结构方面的新要求，也需要有一定数量的教师承担生涯指导任务。中西部甚至东部一些学校现在并没有这样的条件。

­　　实践中，可以通过多种形式或方法来解决这一问题，包括学校间合作、发展特色高中等。这方面，试点地区的学校可以为其他学校提供一定的经验和办法。

­　　关注3

­　　各地方案有何差别？方向大体一致，各地有细微差别

­　　记者梳理发现，各地改革方案的方向大体一致，内容包括高考实行“3+3”模式、不分文理科、英语等部分科目提供两次考试机会、减少高考加分项、取消高校招生录取批次、实行走班制等。

­　　“3+3”模式指考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

­　　在总体方向一致的同时，各地也有细微差别。如江苏规定，考生在高中期间可同一必考科目参加两次考试。但广西、贵州等省份明确规定外语科目实行一年两考。

­　　河北将从2016年起本科三批和本科二批合并，并根据情况逐步取消高校招生录取批次。

­　　综合人民网、《新京报》、宗广等