2016年中国军费增幅创16年最低徐光裕解读：又不是要打仗

来源:凤凰军事 2016-03-04 15:24 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　3月4日午12时十二届全国人大四次会议新闻发布会上，傅莹回答关于“中国是否将增加军费”问题时指出，预计2016年军费预算将增7-8%左右。自2001年起，中国军费预算基本维持两位数的增长，去年中国军费增长10.1%，已成为近几年最低的增幅。而今年的军费增长更是创历史新低。

　　此前，外媒纷纷猜测中国今年军费预算仍将有大幅增长，甚至表示这次军费就算增长20%也是可以接受的。此次军费预算增幅一经发表可能跌破了许多人的眼镜。

　　著名军事专家、中国军控与裁军协会理事徐光裕少将对凤凰军事表示，军费预算7-8%的增幅基本符合预期。他表示，在之前的采访中他就猜测，今年的军费预算增长幅度将低于两位数，大概在7%-9%之间。他认为军费预算增长跌破两位数有两大原因：

　　首先，2016年到2017年中国经济的员额开始下降，从稳定开支的角度讲，压缩军费预算的可能性很高，但考虑到中国军队将裁员30万，这些官兵的转业复员安置费都是不小的开支，军费预算不能降太多。有观点认为，中国军队裁员30万人后，军费预算应该按比例下降，这种观点是片面的。

　　其次，中国周边虽然危机重重，包括南海，钓鱼岛等问题严峻，但中国政府对周边环境的判断不是临战的状态，只是考虑如何应对危机。虽然中国和周边国家有些矛盾，有些冲突，但中国希望以和平谈判、外交活动的形式处理危机，而不是考虑马上进入战争状态。所以，应对中国周边环境的战备巡逻、南海建设等都是正常开支正常建设，不需要大幅度增长军费开支。

　　至于今年的军费将会怎么用，徐光裕少将认为，军费的盘子怎么分配还是要考虑实际需要，去年开始军队改革陆续进行，军费在五大战区、五大军种之间如何分配，要考虑到他们目前的状态，改革的情况，面临危机的实际情况。另外，战区司令部的建设也要一定的费用。此外，南海问题凸显，中国海军的战备活动坑内要增加，相应的军费可能也要增加。

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