江苏淮安打造周总理童年读书处特色街区 否认拆文物建筑

　　近日，淮安市民周耀禾告诉澎湃新闻，他位于淮安市清河区漕运西路义顺巷16号的一处祖宅，早于2009年3月被确定为市级不可移动文物，但现在却面临着被拆掉的危险。

　　周耀禾说，这是因为淮安要打造“总理童年读书处周边特色街区”的商业项目，欲将该处祖宅征收并加以拆除，然后再重建一批全新的仿古建筑。“文物拆了就没了，再建新的假古董，完全没有任何意义。”

　　对这一说法，清河区房屋征收办主任张进东称，是在拆处周边其他被征收的建筑时，导致周耀禾的房屋出现一些破损。

　　这次征收工作的现场总指挥、清河区政协副主席张增元称，目前整个地块的规划方案没有出来，对义顺巷16号等三处文物建筑的处理，要逐级向上请示，经过批准方可以实施。

　　网友提供“义顺巷16号”图片

市级不可移动文物面临拆除危险

　　周耀禾是这处房屋的产权人。据周介绍，这处祖宅面积大约120平方米，含堂屋三间，东西厢房各两间，是一处明清年代风格的四合院。该宅院于民国初期落成，为周氏家族所有。

　　据介绍，该处房子“一门三塔”特有格式，属淮安地区建筑风格的杰出代表。2009年3月，在第三次全国文物普查中被确定为淮安市“不可移动文物”。目前，主屋外墙还悬挂着淮安市文物局颁布的文物标志牌。

　　2015年11月，淮安市清河区政府以建设“周总理童年读书处周边特色街区一期项目”之名，对该建筑发出征收公告（河房征告字【2015】005号），并要求在“规定的时间内签订协议”，将房屋交付拆除。

　　据周耀禾介绍，“周恩来童年读书处”周边地块原来有8处文物，现在只剩3处了。人民剧场，西长西街道清代民居，包括三元巷民居、程家巷民居、周氏祠堂，全部没了，“被政府以征收的名义签了协议以后，然后就夷为平地”。

　　澎湃新闻记者从2015年7月27日《淮安日报》的一篇报道中了解到，淮安市住建局已将“总理童年读书处周边特色街区一期项目”列入2015年淮安市棚改计划项目与开发银行贷款对接项目库，贷款总额约1.5亿元。

　　当年11月24日《淮安日报》再次报道了关于此处征收房屋的工作进展。该报道称，11月23日，“总理童年读书处特色街区一期项目”房屋征收工作动员会召开，清河区区委书记仲凤笔要求，指挥部全体人员要迅速投身到房屋征收工作当中，“全力以赴打赢这场房屋征收攻坚战”。

　　“既然是营造‘周总理童年读书处特色街区’，有总理读书处的古建筑格调，配之以里运河古老的漕运文化，从而展现一幅曾经的黄金水道之繁华画卷，难道不更好吗？”周耀禾质疑，像义顺巷16号这样保存完好的古老民居，在淮安市可以说已是绝无仅有，乃特色中之特色，以此镶嵌在里运河畔的文化长廊中，既契合了所谓“特色街区”的主题，又增添了原汁原味的建筑文化，“为何一定要拆光，全部建成新的？”

　　周耀禾坚决抵制该祖宅被征收：“我不愿意被征收，不是因为我想坐地起价，而是因为我看到其他几处文物被征收后就被拆除，并没有得到妥善保护。”

　　但令周耀禾没想到的是，当地征收办在强征不成的情况下，趁其不在家中，将该处建筑西侧厢房的屋顶掀掉，然后就是断水、封门、断路。

　　“政府既然做这个特色街区，我这个不算‘特色’吗？原汁原味的，一百年前的建筑，现在看到的东西依然非常精美。我不知道为什么非要全部拆光。”周耀禾告诉澎湃新闻，当地征收办工作人员称，这处建筑被拆除是大势所趋，这里不仅要被征收，还必须要拆除。

征收办：拆除周边建筑时“误伤”文物

　　周恩来童年读书处旧址，是周恩来童年在清江浦读书、生活时的旧居，位于江苏省淮安市清河区漕运西路174号，是江苏省文物保护单位之一。

　　而周耀禾的住宅距离周恩来童年读书处旧址不远。

　　淮安市清河区长西街道党工委副书记、办事处主任杜守涛告诉澎湃新闻记者，今年该区启动了旧城改造工作，对这里110多亩的棚户区进行征收及改造工程，而周耀禾的房屋确实在红线范围之内。

　　据2015年11月24日《淮安日报》报道称，“总理童年读书处”周边片区是清河传统的老城区、棚户区，区域居住条件差，基础设施配套落后，“严重影响了辖区居民的正常生活”。

　　2015年年初，淮安市委市政府将“总理童年读书处”周边片区开发列入全市“一区一题”项目，要求清河区年内必须完成房屋征收、启动建设。

　　报道称，清河区在充分调研和广泛论证的基础上，提出了“依托总理童年读书处这一重要文化资源，打造淮安阅读中心”的构想，对于充分放大“总理童年读书处”红色旅游资源效应，进一步丰富和提升里运河文化长廊，进一步提升和完善中心城区的城市功能和品位，都具有十分重要的意义。

　　当时，清河区区委书记仲凤笔指出，房屋征收工作是项目建设的首要环节。他要求所有征收工作人员要以抓铁有痕的劲头，保证各项工作紧张有序、高效有力地推进。同时，要进一步强化组织、人员、资金、司法等方面保障措施，确保如期圆满完成征收工作任务。