外交部部长助理:国外交谋求和平发展合作共赢

　　新华网北京4月10日电（记者刘华杨依军）当今国际形势有何明显特征？如何看待中国发展现状？怎样理解目前中国的外交政策？

　　外交部主管政策规划事务的部长助理乐玉成10日在中国国际问题研究所发表题为《站在新起点上的中国与世界关系》的演讲，阐述中国政府和平发展、合作共赢的外交理念。

世界两大变化：各国相互依存、新兴国家崛起

　　乐玉成认为，当前，世界正经历着前所未有的巨大变化，其中最重大的变化有两个：一是各国之间相互依存度越来越高，二是发展中国家的群体性崛起。

　　乐玉成说，与冷战时期世界被一堵堵有形和无形的墙隔离开来不同，当前世界被深深地“网”在一起，相互联系越来越密切，相互依存也越来越深入。联系和交往的密切使得各国的利益更加交融交汇，真正是“一荣俱荣，一损俱损”。

　　“在这个相互依存的世界里，同舟共济、合作共赢已不是一种选择，而是别无选择。”乐玉成表示，必须抛弃你上我下的“翘翘板”思维，停止你输我赢的“零和”博弈，大力倡导和平发展、合作共赢的理念。

　　乐玉成认为，以金砖国家为代表的新兴力量快速、群体性崛起，已成为新世纪国际局势中一道引人注目的“风景线”。新兴力量快速发展给世界经济作出重要贡献，是推动世界经济复苏的关键力量。

　　“中国、印度、巴西等国已经成为世界上不可或缺的大市场，而且这个市场的潜力还在不断扩大。”他说，对世界而言，新兴力量崛起绝不是麻烦和挑战，更不是威胁，而是对世界的重要贡献和难得机遇。

中国是世界第二大经济体但不是第二强国

　　乐玉成在演讲中指出，中国虽然是世界上第二大经济体，但不是第二强国。

　　他说，中国虽然取得了令人瞩目的成就，在某些方面也积累了一定的优势，但“短板”还很多，要承担更多国际义务，发挥大国作用，“非不愿也，是不能也”。

　　“就像中国体育，北京奥运会上我们获得了金牌总数第一，在跳水、乒乓球方面更是优势明显，但若要中国拿足球金牌谈何容易！”他说，这不是选择不选择的问题，而是能与不能的问题。

　　“需要强调的是，中国为维护世界和平、稳定和发展向来都是竭尽所能、不遗余力的，这方面的纪录中国并不比任何国家逊色。”他说，近些年，中方在索马里打击海盗、同国际社会携手应对金融危机就是很好的例证。

　　针对关于“中国的快速发展，是占了别人的便宜”的论调，乐玉成指出，中国的发展靠的是中国人民的辛勤劳动和艰苦奋斗。

　　“欧洲不少国家法定带薪休假每年20到30天，中国是多少呢？只有5到15天不等。”他说，“我们可以问心无愧地说，中国的发展主要靠的是13亿人的智慧、奋斗和牺牲精神，是中国人辛辛苦苦干出来的，不是占别人的便宜投机取巧得来的！”

　　乐玉成指出，中国之大，发展之快，也带来许多可以想象和难以想象的问题。“对于中国存在的各种问题，中国人自己最清楚，最知道轻重缓急在哪里。”他说，中国最大的问题就是让13亿多人过上好日子，这是压倒一切的大道理，与此相比，其他问题都是小道理。

中国外交既坚持原则又遵守规则

　　乐玉成指出，今年开年以来，中国外交已做成不少大事，显得更加活跃、进取、有为。

　　除了多项高层交往以外，中国积极参与调解地区热点问题，提出了政治解决叙利亚危机的六点主张并派特使赴地区国家斡旋，推动安理会成员在叙利亚问题上达成重要共识。中方就伊朗核问题积极同六方机制其他成员沟通协调。朝鲜宣布发射卫星后，中方同各方保持密切沟通，全力防止半岛形势缓和出现逆转。

　　“中国既在大是大非问题上坚持原则，又着眼于地区和平稳定积极调解斡旋，发挥了中国特色的建设性作用，受到国际社会广泛赞同和支持。”他说。

　　乐玉成指出，中国历来是负责任的，无论是过去，还是现在，中国都奉行独立自主的外交政策，在国际上积极主持公道，伸张正义，捍卫原则，不谋私利。

　　“中国负责任不是为了取悦于某些国家，看某些人的脸色行事，不是"只埋单不看账"。”乐玉成指出，对一些违反原则的错误行径，中国说“不”，正是中国负责任的表现。

　　他说，有人将某些西方国家对利比亚的武装干涉比作“手术成功，病人死亡”。近来在叙利亚问题上，一些国家打着“保护的责任”的旗号，试图在叙利亚复制利比亚模式，搞政权更迭。对这样的“保护”说“不”，就是负责任的表现。

　　“中国外交是讲原则的，也是守规则的。”针对美欧一些国家抱怨现行的许多国际规则对他们不公平，乐玉成提醒相关国家，不要随意单方面更改国际规则。

　　“对规则不能采取实用主义态度，不能好用就用，不好用就改、就弃。”他说，要说规则不公平，包括中国在内的广大发展中国家感触最深，也最有资格抱怨。“我们不能印美钞，不能当世行行长和国际货币基金组织总裁。”

　　乐玉成同时指出：“在各国相互依存日益紧密的今天，国际关系应该有新思维、新发展。特别是大国，不能再像历史上那样追求利益最大化，争夺势力范围，开展军备竞赛，相互恶性竞争导致你死我活的零和结局。”

　　他说，中美关系是当今世界上最重要、最富活力和最具潜力的双边关系之一，也是最具代表性的新兴大国与守成大国关系之一。“21世纪的中美关系只有一条路可走，那就是包容、合作、共赢。”

　　“中美两国不管喜欢不喜欢，注定要成为利益共同体、责任共同体和命运共同体。”他说，中美双方有责任、有能力、有智慧走出一条良性互动、合作共赢的新型大国关系之路，为新型大国关系乃至新型国际关系树立典范。