建瓯：以工业为引擎 锻造县域经济“脊梁”

　　源光电装有限公司是建瓯市引进的重点招商引资企业，该公司主要生产汽车线束，包括车身线、车门线、引擎线等，现有七条生产线，产品出口日本、马来西亚等国家，年产值达三千一百多万元。

　　­发展是硬道理，工业是硬实力。近年来，建瓯市始终坚持以工业为主导，突出创新驱动、转型升级，培育发展新动能，狠抓增量提质，工业经济实现了稳定增长态势。2017年,规模工业企业产值287.6亿元，比2015年增长32.7%，规模工业企业税收2.32亿元，增长27.7%。近年来始终保持20%以上的增长速度。

　　­突出龙头牵引，锻造“生力军”。该市在扶持培育龙头企业上作出了积极的探索，创新以财政资金为支点，设立产业发展基金，通过杠杆作用，引入域外基金和民间资本，共同设立股权投资基金、协同资本专项资金，运用股份化体制，采用市场化、社会化的运作模式，解决企业融资问题，助推企业转型升级、上市做强，取得了较好的成效。利树股份、华宇集团得到基金注资后，焕发新的生机，正在迈向资本市场。去年，利树成为了该市第一个“新五南式”企业。芝星炭业也将获协同资本入股注资，步入快速发展壮大之路。

　　­思想开放程度、政策的优惠力度，决定了招商引资成效。该市善于“放水养鱼”，研究制定最优惠的政策、最宽松的环境，构建招商政策“洼地”，实现大招商，招大商。敢于攀“龙”附“凤”，始终把目光瞄准央企国企、全国百强企业、世界500强和全球龙头企业，引进一批实力雄厚、产业链长、带动力强的龙头企业，如正在落地的大庄科技就是行业龙头企业。在舞动龙头的同时，该市十分注重扶持中小企业。近年来，该市入股省技改基金、南平融桥担保公司，解决中小企业的贷款和融资，全市共有1153家（次）企业获应急转贷2347笔51.7亿元，有108家企业获得融资担保8.1亿元，从而保障企业不会因资金链问题停产倒闭，保住了基本面。

　　­打造产业集群，坚定“主心骨”。现代产业体系中，产业链条越长、集聚程度越高，竞争力就越强。该市在打造食品、竹木加工两个百亿集群方面作出了不懈的努力，特别是今年在推动竹产业集群发展上取得了实质进展，成功举办了笋竹产业高峰论坛首届建瓯峰会，获得中国竹藤集群品牌联盟笋用竹分部（筹建）授牌，多家企业加入联盟，竹产业集群发展之势已聚。下阶段，该市将研究制定竹产业高质量发展的若干政策，再给干货、再增磁力，吸引更多竹产业入驻建瓯，将建瓯打造成为全国竹产业发展中心，占领竹加工产业制高点，掌握话语权，力争向300亿竹产业的目标进发。

　　­食品、机械化工、根雕、纸灯笼产业都是建瓯的优势企业，都有一定的影响力，但因企业多而小，散而乱，内部的无序竞争，导致无法形成“众人划桨”之势。为此，该市各行业主管部门认真研究上述优势产业的产业链延伸问题，围绕产业链中的薄弱环节、关键环节、缺失环节，做好建链、补链、延链、强链的文章。以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，搭建上下游对接合作平台，加快铸链条、建集群，力争培育形成多个百亿产业集群。各企业紧跟时代步伐，更新观念，实行“抱团”发展，通过成立行业协会、商会等，实现与政府的无缝对接，全程参与政府产业扶持相关政策制定，有效解决发展瓶颈，提升发展实效。

　　­注重创新引领，增强“源动力”。创新是实现工业跨越发展的关键因素，是引领发展的第一动力。一是注重做好“老树新枝”的文章，在改造提升传统产业中做优存量。大力推动“互联网+”，深化“两化”融合，鼓励企业导入创新理念、科技成果、文化创意，逐步用新技术、新思维全面改造提升传统产业。市政府将成立技改基金，鼓励引进先进生产线，开发新产品，对企业新添生产线、新设备的予以50%的补助。二是做好“插柳成荫”的文章，在培育发展新兴产业中做大增量。盯住科技发展新动向和市场新变化，着力培育成长性好、竞争力强、关联度高的新产业和新业态，今年，该市在康养旅游上实现了大突破，引进了投资118亿元的蟹龙岗康养旅游度假区和投资3.2亿元的“小松林下旅游”项目；在新能源汽车、大数据上实现新突破，引进了福建省懿福新能源汽车和电子信息超算大数据产业园项目，推动新兴产业落地做大。三要做好“凤凰涅槃”文章，在培育提升品牌价值上做深做实。创新是企业发展的根本，品牌是企业腾飞的保障。该市积极推动创新资源向企业集聚、科技服务向企业延伸，发挥企业创新主体作用，引导企业树立长远眼光、加大研发投入，加快建设一批企业技术中心、实验室等创新平台，突破一批新技术、新工艺，开发一批新产品，推动向价值链中高端跃升。引导和鼓励工业企业积极参与“武夷品牌”创建，提升企业品牌培育能力和品牌价值，培育出更多如建瓯锥栗公用品牌和福矛窖酒这样的品牌产品，推动企业实行质的飞跃。

　　­加快园区建设，筑牢“主阵地”。通过实行“一区三园”整合管理，该市工业园区得到了全面拓展。在全省100个园区中，该市从全省倒数第二上升了36名。目前正在积极申创国家级农业科技园区和省级高新园区，必将提升“中国笋竹城”科技含量，促进品牌升级。加快园区体制改革，推进园区企业化运作模式，盘活土地资源，做大园区资产。实施入园优惠政策，对新入驻园区的工业企业，年度纳税且亩均税收达标的，利用闲置土地、厂房投资新办的企业给予地方留成部分50%比例逐年奖励。以省级循环经济示范园建设为契机，推动热电联产、污水处理厂等供水、供电、供气、排污等基础设施项目建设。突出园区功能定位，城东加快竹产业园区建设，丰乐加快推进食品园区规划，推进同类企业、上下游企业在相关专业园区“落户”。坚持产城融合发展，围绕企业和员工生活需要，加快推进餐饮住宿、休闲娱乐、文化教育、卫生保健等生活性服务建设，真正做到既聚财气，更聚人气。