南安柳城街道普莲小区门前转弯路口去留起分歧

　　近日，位于南安柳城街道普莲小区的部分业主，向普莲路“白改黑”施工方提出了主干道转弯路口的去留问题。在本报记者的持续跟踪下，一个月以来，小区历经2次民意调查，终于在近日有了最终的统计结果。

　　普莲小区共有269户业主，仅有30多户站出来表达了自己的意见，剩余200多户弃权。

普莲小区对面新开的转弯路口。

事件因一个转弯路口“安静派”与“便捷派”各执一词

　　10月9日，普莲小区业主黄女士向本报反映，称普莲路“白改黑”中，道路上转盘出口重新设置，刚好正对居民小区。

　　“今后可能会设置震动减速带。到时车辆喇叭声、过减速带声将此起彼伏……”黄女士担心睡个安稳觉都难。

　　当日，记者来到现场看到，在普莲小区2号门前，主路面中间绿化带转盘处，原有的一个转弯口已被堵住，在距离转盘往官桥方向30米处新开了一个转弯口，与小区2号门距离十几米。

　　听说转弯路口重新改造，小区沿街部分住户纷纷提出要求：“希望将路口再往官桥方向移300米，这样就不会那么吵。”另一住户周阿姨说，转弯口影响了9、12、13、14、15幢等5幢紧临普莲路的居民，大家希望路口能设在前面的天桥下或游泳馆路口。记者发现，普莲路天桥下原本就有转弯路口。

　　为此，沿街住户向施工方以及小区业主委员会提出了请求。

　　11月5日，普莲小区出现了另一种声音。“转弯路口设置太远，将会造成出行不便。”有居民向记者反映。

　　业主陈文理开的两家店在小区2号门旁边。“家里有两辆车，平时上下班、进货、送货，车子进进出出至少五六趟。”陈文理说，如果封闭了小区门口的转弯口，他们要多绕行近1公里。

　　“这个转弯口封闭了，还会引发交通安全问题。”陈文理说，届时有人会图方便从小区1号门附近的转弯口转弯，然后逆行200多米。“希望仍保持原有的转弯路口设计。”

　　为此，普莲小区形成了“安静派”与“便捷派”，两派的一场争执就此展开。

推进一个月内2次民意调查投票人数寥寥无几

　　10月9日，施工方主动到普莲小区了解情况。

　　“对转盘出口进行重新改造，目的是为了方便普莲小区居民进出。”市市政公司工作人员小黄表示，旧转弯口在转盘处，出现了不少横穿、逆行等现象，存在着安全隐患，所以才决定封住旧转弯口，重设一个转弯口。

　　小黄表示，转弯口是封闭还是保留，主要还要看小区业主的民意。“民意调查出来后，我们将接受并采纳居民的最终意见。”

　　10月16日，普莲小区业主委员会开始民意调查，在小区大门口张贴征求意见的公示。公示上写着：拟将转盘出口设在天桥路口，避开居民区。请各业主于10月23日前对该方案的意见以书面形式交至门卫处，以便汇总确定建设方案。

　　令人惊奇的是，截至23日，小区业主委员会未收到任何意见，甚至连一个电话都没有。

　　为此，记者连续几天深入小区暗访，发现大多数居民知道民意调查的事情，但大多觉得无所谓，不想出头表达意见。

　　11月初，因为无人提出反对意见，业主委员会负责人打算把“接受转盘出口设在天桥路口”的民意调查结果提交给市市政公司。此时，有部分居民急了，希望记者采访，以表达诉求。

　　11月5日，记者赶到普莲小区，10多名业主围了上来，历数路口被封的种种不便。当记者建议他们派人向业主委员会提出意见时，却无人愿意。

　　有业主称，不想当出头鸟。有业主表示，大家同住一小区，抬头不见低头见，提意见“伤和气”。更有业主认为，设置转弯口是“理所当然”的事，还提什么意见。

　　最终，业主洪先生答应联合其他业主，向小区业主委员会表达意见。

　　11月7日，经过一番商议，业主委员会负责人傅先生发起第二次民意调查，在每栋楼的楼梯口都张贴了告示。

　　11月10日，统计结果出来了：小区内共有住户269户，希望封闭路口有5户，保留路口的则有26户。

【律师】过半业主投票才有效

　　“根据国务院以及福建省物业管理条例，民意调查要有过半人数的投票才算有效。”福建联合信实（泉州）律师事务所律师吴培育说，按照普莲小区的情况，至少要有100多户业主参与投票才能算是有效结果。

　　吴培育表示，业主权力行使方式有期限限制，要按照法律、小区管理公约以及约定俗成的规定，合理提出自己的意见。“第一次公示7天，却没有业主发出反对声音，这是业主自动放弃在有效时间内表达意见的权利。若是过了期限，即第8天以后，业主才有人提出诉求，可以认定无效，并且侵犯到其他业主的群体权利。”

　　而事实上，第二次民意调查，尚有200多户业主主动放弃自己发表意见的权利。吴培育说，这体现了业主对参与小区管理意识较为薄弱，没有主人翁的管理意识。他建议业委会加强宣传，多组织业主参与活动，让业主们互相认识，促进交流沟通，加强群体归属感，共同参与管理小区。（记者 卓晓熹 苏明明 傅梅香 朱晨辉 文/图）