南安市作风建设春风化雨

　　规上增加值比增速度进一步提高，全社会用电量单月比增6.3%，累计对接签约项目409个、总投资1766.76亿元，其中正式合同项目253个、总投资926.01亿元，投资总额完成下达任务的71.23%，“双指标”均在泉州市排名第一……1—8月，南安市经济社会发展势头喜人。该市全面推动产城人融合发展，全力打造温暖宜居、宜业的“26℃之城”。

　　成绩的背后，离不开南安全市上下一心、党员干部作风过硬、协作服务形成创先争优的良好氛围。长期以来，南安建设服务型政府的脚步不曾停歇，乘着“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动的东风，一支更具行动力、战斗力的干部队伍正在不断壮大，让群众、企业“少跑”“不跑”的服务理念更加深入各职能部门干部的心里。

　　“在这次行动中，我市坚持正向激励和反向约束并举，弘扬树立6个方面优良作风，刀刃向内破除6个方面作风问题，并具体部署了6项正向激励措施和6项反向约束措施，树立‘敢担当、求实效、争一流’的鲜明导向。”南安市作风建设专项行动领导小组办公室相关负责人表示，开展弘扬“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动以来，该市多措并举，以作风建设为抓手，进一步激励全市干部在重点项目建设、产业链招商、营商环境、自然资源、生态环保、乡村振兴、城乡品质提升等“百项重点任务清单”中“创先争优晋位大比拼”，推进全方位高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　为确保作风建设持续有效推进，南安市专门召开全市干部作风建设大会暨“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动部署会，制定下发《关于开展弘扬“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动的通知》等相关文件，以评出实干担当“好干部”、设立作风建设“特别奖”、开设作风问题“曝光台”为重要抓手，以“六立六破”的“作风专项行动”推进“提高效率、提升效能、提增效益”，切实让群众受益、有获得感的好做法要推行，阻碍发展的“路障”要清除，拒绝表面功夫，让作风建设专项工作真正具有穿透性。7月份以来，南安市32名市领导累计走访企业110多家（次），315名“入企三员”及乡镇领导干部走访企业1700多家（次），协调解决困难问题300多个，30多个问题正在协调推进。

　　一套高效有力的机制也不可或缺。南安市第一时间成立专项行动领导小组，由市委一把手担任组长、市政府一把手任第一副组长。领导小组下设综合协调组、正向激励工作组、反向约束工作组、宣传报道组、效能督查组，由相应市领导担任组长。以“市委市政府点题清单+单位自查清单”模式，对各级干部实行全覆盖清单化管理。

　　具体来说，南安市作风建设工作重点聚焦各专项工作落实情况，通过目标任务细化、量化、具体化，梳理任务清单，明确责任单位及完成时限，以单明责、照单履责、按单督责，确保各项工作任务按时保质完成。“根据中心工作的需求以及作风建设专项行动的推进，管理机制还将不断优化。”南安市作风建设专项行动领导小组办公室负责人说，当前全市各部门正在开展自查自纠工作，他们将及时跟进了解情况，以工作实效作为检验作风的最好标尺。作风问题“曝光台”正综合采取有奖举报、舆论监督、“五不两直”等形式，曝光工作不实、作风漂浮等现象，核实一起曝光一起，不“留面子”、不“留位子”。

　　值得一提的是，南安市在作风建设中提出全方位、全链条、一站式服务保障机制，如项目开工涉及自然资源局、住建局等部门协作，前者采用集中报签模式，职能负责人同看一份材料、一次性签办，助力企业及时拿到规划许可证；后者借助全省首创的“施工许可分阶段办理”模式，帮助企业先取得基坑支护和土方开挖的施工许可，做到拿地即开工。“一企一策”的贴心服务，加上南安此前推行的“模拟审批”“线上办理”等服务，进一步推动营商环境优化“加速度”。2022年，该市已有15个项目纳入模拟审批，其中，中荣幕墙智能化门窗产业化、“泉州芯谷”南安高新技术产业园区工业污水处理厂工程等项目已获得正式审批文件。1—8月，该市“群众一趟不用跑”比例已经达到92.1%，即办率达70.4%。（黄瑜鹏 陈鑫炜 卢婷婷）