南安水头巷内村：2年内由“空壳村”蜕变为“土豪村”

巷内村将回拨地租给本村企业，增加村财收入。

­　　从2014年起，每年的腊月廿五，水头镇巷内村都给村民们发福利，人均2000元。去年也不例外，一下子发了332.4万元的现金（详见本报2月11日《麻袋装钱警车护送，南安“土豪村”给村民发332.4万现金》）。文章一见报，巷内村便因“高调”分红名声大震，被网民称为“土豪村”。

­　　羡慕之余，附近村民对巷内村致富之道充满好奇。日前，记者再次走访巷内村，探访其在短短2年间迅速致富的秘密。

­　　入股投资公司和企业出租闲置土地

­　　2017年，巷内村以508万元的集体经济收入，位居水头镇各村村财收入榜首。然而，5年前，巷内村还是个村财零收入的“空壳村”，5年后，巷内村一下子跃居水头首富村。这样的转变，得从2012年开始说起。

­　　2012年9月，巷内村两委收到政府支付的2201.5万元的征地款。实际上，这2000多万元征地款，村委会并不能随意支配，一直都由政府代为保管存在银行里，村委会每年只能取得30多万元利息。

­　　时任巷内村村委会主任的王进发告诉记者，当时村两委成员对村委会每年基本开支进行盘算后，发现基本没有闲余的资金可以支配，更别提改善村里的基础设施。

­　　“没了土地，钱再多，不善用，也会坐吃山空。”在巷内村多位村干部看来，集体土地入市不应该是终点，而是盘活村集体经济的契机。土地产生的财富继续流动产生新的财富，才是长久之计。

­　　从2012到2013，整整一年时间里，巷内村村委会组织召开多次村民大会，探讨、协商征地款“钱生钱”循环运作的具体模式。

­　　当时，巷内村企业家们很赞同村委会把征地款拿来投资的做法，但有一部分村民担心投资的风险问题，认为存银行比较保险。为打消部分村民的顾虑，村两委用了很长的时间来做他们的思想工作，逐步消除了村民们的担心。同时，村委会还把每一项决定和安排都公示，最终赢得村民们的信任和支持。

­　　2013年9月，巷内村1000多名村民终于达成共识，同意村财入股南安市益群投资有限公司（以下简称益群公司）。据悉，当时，2000多万元的征地款分成两部分进行投资，一是向益群公司投资398.6万元，获得11.8%的股比，每年可实现分红50万元以上；二是以1600万元作价入股到本村一企业参与股息分配，公司以每月1.5%的固定利率，向村委支付股息24万元。

­　　与此同时，村委会也启动了村里集体闲散土地的统一规划工作。2014年7月，益群公司以20000元/亩·年承租巷内村闲置的50多亩回拨地，并以同等价格转租企业。真正实现了固定收益+分红收益双保障。

­　　2014年，对于巷内村来说，是一个大快人心的丰收年。这一年，加上其他收入，巷内村可支配村财实现了从零到500万元的大飞跃，彻底脱掉了“空壳村”帽子。这一年的腊月廿五，村民的年终福利从每人1000元变成了每人2000元。

­　　“从2014年起，只要入户到巷内村满1年的，都可以领到2000元的分红。”巷内村支部组委王进来说，选择在腊月廿五发福利，是因为，按闽南的习俗这一天是不可以串门的，是村里人最多的时候。

­　　借鉴敬老基金会发展模式让征地款“钱生钱”

­　　谈及把征地款拿来投资的这一模式，王进发坦言，这是借鉴了村里敬老基金会的发展模式。

­　　2009年，在巷内村王泉水老先生及王清安乡贤的倡导下，全村企业家精英、爱心人士捐资803万元成立巷内村敬老协会，而这笔款则成了敬老基金会的启动资金。

­　　据介绍，敬老基金会自成立以后每个月都给巷内村老年人（女55周岁及以上；男60周岁及以上）发300元敬老金。起初，村内满足条件的老人仅206人，每个月支出6万多元。随着老龄化进程加快，基金会每月发出去的敬老金从最初的每月6万多元涨到了9万多元。

­　　时任敬老协会会长的王尚云意识到，如果不对基金进行投资理财，按照这个速度，800多万元的敬老资金，几年就会花光。在征求多方意见以后，老协会启动敬老基金管理办法，拿出部分敬老基金用于稳健型的投资理财。如今，敬老基金会的资金从最初的803万元增长到了1300多万元。

­　　时光如梭，一眨眼，敬老基金会就走过了9个年头。9年来，巷内村敬老金发放从未间断过，真正实现“老有所依、乐享天年”的美好愿景。

­　　巷内村两委大胆借鉴敬老基金会的这一成功模式，迅速壮大了村财收入。

­　　过去一年，巷内村积极开展村级基础设施建设，新铺连接沿海大通道的水泥路800多米，安装路灯30盏左右，补种各种树木200棵，小苗1.5万多株，让这个昔日的小渔村焕发出新的生机和活力。

­　　谈及村里的变化，利源奢石总经理王华伟感慨道：“环境变化太大了，不仅各家各户门前屋后保持得很干净，就连公共区域，也难见到垃圾。”而让王华伟感触最深的则是巷内村人的那种乐善好施的反哺精神，他说，奶奶和爸爸的言传身教，让他也十分热衷奉献。（记者 蔡静琦 文/图）

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