南安出台2017年“第三产业提升年”活动实施方案

­　　南安出台2017年“第三产业提升年”活动实施方案，今年将推进69个服务业重点项目建设，年度计划投资力争完成97.87亿元以上；确保第三产业增加值增长9.5%，力争增长10.0%；第三产业增加值占地区生产总值比重力争达35%以上。这是记者昨日从南安市发改局获悉的。

­　　推动三产业态创新转型

­　　方案提出，要突出融合发展，推动三产业态创新转型，明确商贸产业、物流产业、旅游产业、幸福产业等4个重点行业今年的发展方向和任务。

­　　在商贸产业中，完善零售网点尤其是社区商业网点和农村地区商业网点的规划布局，鼓励中小实体店发挥靠近消费者优势，完善便利服务体系，增加快餐、缴费、社区配送等附加便民服务功能，保障居民消费。鼓励大型实体店向智能化、多样化商业服务综合体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等设施，由商品销售为主转向“商品+服务”并重。

­　　在物流产业中，加大道路、铁路、公路、港口等基础设施建设，统筹推进公路、铁路、水运等基础设施无缝链接，初步形成布局合理、便捷高效的物流基础设施网络。

­　　在旅游产业中，加快发展乡村旅游，结合南安“和谐村”创建，开发特色村旅游产品，创建休闲集镇和乡村旅游特色村，打造一批精品客栈、特色民宿和乡村旅舍，推广南安特色伴手礼，扩大游客旅游消费，加快乡村旅游特色化发展。满足自驾游、个人游游客需求，培育一批适合自驾旅游的精品线路，完善和推广“成功故里·海丝南安”精品旅游线路。

­　　在幸福产业中，加快泉州市光前医院综合病房大楼、南侨医院医技楼、滨海医院续建工程、市医院新院区等重点项目建设，改善市民就医环境。推进三级公立医疗机构对二级及乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心的对口帮扶。落实社会办医优惠政策，保障非公立医疗机构与公立医疗机构在医保定点、职称评定、技术准入、科研立项等方面享受同等待遇。大力发展以老年护理、母婴护理、家庭护理等为主要内容的家庭服务业。发展新型社区养老模式，支持有条件的社区设立日间照料服务中心。

­　　实施三产提升五大工程

­　　方案提出，突出重点工作，重点实施公共平台引领工程、集聚发展培育工程、主辅分离推进工程、品牌龙头示范工程、项目建设带动工程等五大服务产业提升工程。

­　　公共平台引领工程中，着力打造电子政务、现代物流、智能交通、智慧旅游、电子商务、食药安全等重点领域公共服务信息平台；围绕服务业发展方向和集聚区建设，着力打造研发设计、创业孵化、节庆会展、金融服务、健康服务、家庭服务等公共服务平台。重点推动3个以上服务业公共服务平台建设、运营。

­　　集聚发展培育工程中，重点以观音山现代物流基地、海西石材物流园、“天地汇”公路港等为重点，布局建设一批物流业集聚区；以南安电商产业园、成辉国际电商园、北部电商创业园等为重点，布局建设一批电子商务集聚区；以闽南建材第一市场、中国水暖城、泉州汽贸城等为重点，布局建设一批现代专业交易市场；力争有一批集聚区入选省级及泉州市级现代服务业集聚示范区。

­　　主辅分离推进工程中，鼓励大中型制造业企业将生产流程中的非核心但具有相对比较优势的研发设计、物流运输、仓储配送、设备安装、营销售后服务、信息咨询、技术服务、财务管理等服务环节从原企业分离出来，设立独立的法人企业，向社会提供第三方专业化服务，培育一批主辅分离示范企业和一批功能定位准确、集聚辐射能力强的生产性服务业企业。

­　　品牌龙头示范工程中，鼓励服务领域龙头企业进行股份制改造，建立现代企业制度，开展兼并重组、上市融资。

­　　项目建设带动工程中，建立全市服务业重点项目库，扎实推进69个服务业重点项目建设，争取完成年度计划投资97.87亿元。建立挂图作战、创新项目“六个一”工作机制，实行项目“七张单”交办管理制度，落实四级协调机制和指挥部机制。