南安建设信用档案 推诚信“红黑榜”

　　闽南网4月22日讯 失信的企业或个人将被列入“黑名单”，在金融信贷、行政管理、评先创优、财政补贴等方面给予限制和约束。日前，南安市宣布将在“十三五”期间开展“诚信南安”系列年活动，今年将着重先行建设县域社会信用体系。

　　“诚信南安”系列年共分五年，旨在以“守信激励、失信惩戒”为导向，以信用信息应用为载体，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快构建适应发展新常态的社会信用体系。

打造信用信息数据库

　　2016年被定义为“诚信南安”系列活动的建设年，将推进政务服务、质量品牌、生产环境、项目投资、工程管理、商服市场、电子商务、金融环境、公共服务、执法司法等10个重点领域的诚信建设，落实诚信文化培育、奖惩机制优化、征信平台建设三大保障工程，先行推进县域社会信用体系建设，打造支撑“诚信南安”建设基础体系。

　　征信平台是社会信用体系建设的核心，南安将改造升级各有关部门现有信用信息数据库，整合企业用人单位质量信用、环境信用、劳动保障、安全生产等信用信息，建立企业信用信息数据库，逐步推进政府部门、社会组织、中介机构等信用信息征集和数据库建设。

　　分步推进公务员、农户、中介人员等诚信档案建设，加强人口信息同各部门信息资源的交换和共享，加大自然人在法院执行、银行信贷、交通守法等方面信用信息数据的联合征集、维护。在此基础上，依托“智慧南安”建设模块，结合与人行联合征信系统的互通和对接，打造南安市公共信息信用平台，形成市一级企业和个人联合征信平台，实现市级各部门间信用信息数据交换共享。

　　在信用信息的基础上，南安将在重点领域和重点人群建立守信“红名单”和失信“黑名单”，实施企业质量信用、纳税信用、用工信用和安全生产信用等级评定和发布制度，并依法公布失信“黑名单”，对失信者在金融信贷、行政管理、评先创优、财政补贴等方面给予限制和约束；设置市级诚信奖，大力宣传和表彰生产企业、服务机构、事业单位、政府部门、司法机构等领域先进典型集体，引导和激励全社会崇尚诚信。

构建经济领域诚信环境

　　作为经济强市，经济领域也成为今年南安诚信建设的重点。

　　针对企业推进质量品牌诚信建设，加强企业产品标准制订，建好国家石材建陶、水暖洁具质检中心，鼓励引导参与国家、行业、地方或联盟标准制（修）订。制订完善创品牌激励政策，鼓励企业开展名牌产品、著名（驰名）商标、地理标志产品等争创活动，引导企业规范营销手段和广告宣传。

　　在电子商务诚信建设方面，将推动石材陶瓷、水暖厨卫等泛家居产业整体上线，入驻阿里巴巴“中国质造”、京东南安馆和苏宁易购等，建设南安产业电商诚信经营示范产业带。发挥电子商务协会作用，开展创建诚信网店、星级网站活动。实施互联网领域侵权假冒行为治理行动，加强网络销售商品抽检。

　　金融环境诚信建设上，将发展金融增信机构，推动典当公司、金融咨询机构、保险中介机构、第三方支付机构、信用增级机构等健康有序发展，扩大农村增信服务公司试点。加大对金融欺诈、非法集资、逃套骗汇和恶意逃废债的行政执法力度，成立打击恶意逃废债专项行动小组，支持金融机构依法保全和追索债权，加强对已判决金融案件的执行，严厉打击逃废债行为。

　　构建政银企诚信协作平台，深入开展干部挂钩服务规上企业活动，关注资金风险企业，抓好企业转贷和不良资产处置工作。发挥市企业资产重组与并购基金作用，开展“僵尸企业”破产清算，推动资本良性流动。

　　失信的企业或个人将被列入“黑名单”，在金融信贷、行政管理、评先创优、财政补贴等方面给予限制和约束。日前，南安市宣布将在“十三五”期间开展“诚信南安”系列年活动，今年将着重先行建设县域社会信用体系。

　　“诚信南安”系列年共分五年，旨在以“守信激励、失信惩戒”为导向，以信用信息应用为载体，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快构建适应发展新常态的社会信用体系。

打造信用信息数据库

　　2016年被定义为“诚信南安”系列活动的建设年，将推进政务服务、质量品牌、生产环境、项目投资、工程管理、商服市场、电子商务、金融环境、公共服务、执法司法等10个重点领域的诚信建设，落实诚信文化培育、奖惩机制优化、征信平台建设三大保障工程，先行推进县域社会信用体系建设，打造支撑“诚信南安”建设基础体系。

　　征信平台是社会信用体系建设的核心，南安将改造升级各有关部门现有信用信息数据库，整合企业用人单位质量信用、环境信用、劳动保障、安全生产等信用信息，建立企业信用信息数据库，逐步推进政府部门、社会组织、中介机构等信用信息征集和数据库建设。

　　分步推进公务员、农户、中介人员等诚信档案建设，加强人口信息同各部门信息资源的交换和共享，加大自然人在法院执行、银行信贷、交通守法等方面信用信息数据的联合征集、维护。在此基础上，依托“智慧南安”建设模块，结合与人行联合征信系统的互通和对接，打造南安市公共信息信用平台，形成市一级企业和个人联合征信平台，实现市级各部门间信用信息数据交换共享。

　　在信用信息的基础上，南安将在重点领域和重点人群建立守信“红名单”和失信“黑名单”，实施企业质量信用、纳税信用、用工信用和安全生产信用等级评定和发布制度，并依法公布失信“黑名单”，对失信者在金融信贷、行政管理、评先创优、财政补贴等方面给予限制和约束；设置市级诚信奖，大力宣传和表彰生产企业、服务机构、事业单位、政府部门、司法机构等领域先进典型集体，引导和激励全社会崇尚诚信。

构建经济领域诚信环境

　　作为经济强市，经济领域也成为今年南安诚信建设的重点。

　　针对企业推进质量品牌诚信建设，加强企业产品标准制订，建好国家石材建陶、水暖洁具质检中心，鼓励引导参与国家、行业、地方或联盟标准制（修）订。制订完善创品牌激励政策，鼓励企业开展名牌产品、著名（驰名）商标、地理标志产品等争创活动，引导企业规范营销手段和广告宣传。

　　在电子商务诚信建设方面，将推动石材陶瓷、水暖厨卫等泛家居产业整体上线，入驻阿里巴巴“中国质造”、京东南安馆和苏宁易购等，建设南安产业电商诚信经营示范产业带。发挥电子商务协会作用，开展创建诚信网店、星级网站活动。实施互联网领域侵权假冒行为治理行动，加强网络销售商品抽检。

　　金融环境诚信建设上，将发展金融增信机构，推动典当公司、金融咨询机构、保险中介机构、第三方支付机构、信用增级机构等健康有序发展，扩大农村增信服务公司试点。加大对金融欺诈、非法集资、逃套骗汇和恶意逃废债的行政执法力度，成立打击恶意逃废债专项行动小组，支持金融机构依法保全和追索债权，加强对已判决金融案件的执行，严厉打击逃废债行为。

　　构建政银企诚信协作平台，深入开展干部挂钩服务规上企业活动，关注资金风险企业，抓好企业转贷和不良资产处置工作。发挥市企业资产重组与并购基金作用，开展“僵尸企业”破产清算，推动资本良性流动。（海都记者 陈东升 通讯员 林志东 陈鑫炜）