南安奏响精准扶贫协奏曲 将实施11项工程助脱贫
精准扶贫，力争不让一个贫困人口在全面小康进程中掉队。当前，这一工作在南安大地正风风火火地开展：蓬华镇一个月完成9村482户1222名贫困人群精准识别，因地制宜对每户贫困户实施1至2个当地优势产业扶持；梅山成立扶贫志愿服务促进会，打造“多方挂钩”大扶贫格局；霞美则以“一户一策”精准发力、因地制宜、精准施策；向阳“三农互联网+扶贫”培育出不少三农创客……
记者从南安市农业局了解到，南安市委市政府高度重视扶贫开发工作，动员各级各部门和社会各界力量，做实功、出实招精准扶贫，出台政策实施11项工程，力争2017年全面脱贫。
扶持谁？ 甄选最需要的贫困户
精准扶贫，需要精准识别出真正的贫困户。南安对此颇为用功。去年12月以来，南安在历年基础上，再次组织开展扶贫开发对象及享受低保对象调查核实，精准识别，南安市主要领导身先士卒，深入重点贫困乡、村逐户核实家庭结构、收入来源、致贫原因，并要求乡镇党政一把手要走遍所有贫困户。据估算，南安全市贫困人口10869户26644人，其中享受低保人数、可以低保兜底脱贫的为21186人，需要扶贫措施帮扶脱困的预估为5468人。
据悉，多年来，南安已开展多轮扶贫开发，并取得明显成效。2014年以来，减贫人数已近3万人，扶贫机制实现了 “四个转变”。此次南安提出力争提前泉州一年于2017年使收入低于4992元标准线的贫困人口全部脱贫，并将把扶贫扶持政策延续到2020年，巩固提升扶贫成效。
谁来扶？ 干部和商会企业一起上
扶贫扶贫，得有人来扶，真诚来扶。“我们采取包干到户、结对帮扶，结穷亲的办法，来落实‘谁来扶’这个问题。”南安市农业局有关负责人介绍，目前南安已拟出市直单位、异地商会挂钩帮扶扶贫开发重点村的方案。
届时，南安全市121个市直单位将分别挂钩50个扶贫开发重点村，市（处）级干部每人每年帮扶2户贫困户，市直部门参与所挂钩乡镇街道贫困户结对帮扶工作，科（局）级干部每人每年帮扶1户贫困户，其他干部要落实帮扶责任，做到每个贫困户都有干部或社会力量帮扶。
最近，南安的企业和异地商会都在讨论着一个热词——“万企帮万村”。原来，除了党政干部，南安还鼓励引导南安60个异地商会参与扶贫开发重点村帮扶工作，争取每个异地商会挂钩1个扶贫开发重点村，利用商会的力量和经验，增收脱贫，“企村结对帮扶”。
怎么扶？ 活水浇到根子上
“我们力争让每个贫困户都有1个以上增收脱贫项目。”南安市农业局有关负责人介绍，扶贫关键是让贫困户有脱贫项目。
为此，南安推出11项脱贫工程，分别是产业脱贫工程、就业脱贫工程、农村电商扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、助学帮困工程、造福搬迁工程、基础及公共设施改善工程、乡风文明工程、人居环境建设工程及贫困村村财创收工程。
具体到贫困户，贫困的现实基本相似，但贫困的原因各有不同，南安把他们分为（病、灾）特困救助类、（丧失劳动力）慰问救济类、助学帮困类、造福搬迁类、就业创业类、技能培训类等六类，进行“一对一”帮扶，用好各政策措施，分类施策。（记者 黄耿煌 通讯员 林志东 黄小燕）
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