19年来 你所不知道的南安110（图）

　　2009年指挥中心接处警演练现场。

　　现在的110指挥中心。

　　1月10日是第30个“全国110宣传日”。近日，记者采访多名公安干警，带大家一起了解市公安局110指挥中心近20年的发展变迁。

　　据悉，去年，南安110接警量达30多万起，平均一天676通报警电话，接线员人均接听100多通电话。其中，违法犯罪类警情1.2万起，求助警情3.5万起，帮助破获刑事案件4200起。　　　　　　　　　　　　

每班4名接线员怕漏接电话控制饮水减少如厕

　　1997年，由于治安形势的需要，一个新鲜事物在市公安局诞生——110报警服务台。而它也成为老一辈公安民警挥之不去的记忆。

　　1997年-2002年，民警老吕曾在110报警服务台工作过。他告诉记者，1997年，市公安局将匪警电话改为110报警服务电话，把内部的无线对讲机等设备归到一起，成立一间几十平方米的指挥室。110报警电话从最初单纯的刑事报警热线，转为受理范围涵盖刑事治安案件、交通事故、群众遇难遇险等。

　　老吕说，当时每台接警电话都是“24小时在线”，电话旁时刻坐着一名接线员，实行轮班制，每天两班、每班4人。同时，每班都必须有一名值班长，但报警服务台那时是单线接警，4名接线员如果同时接起电话，其余报警电话则会提示占线，“指挥中心刚成立那会，报警的人不多，平均一天接到的有效警情只有3-5起”。

　　“大家有时怕漏接电话，不得不减少上厕所次数，为此接线员得控制饮水量。”老吕说，有接线员抱怨过，有时特别累，以至于下班后，根本不想吃东西，也不想说话。

　　“那时110报警服务台只有几部电话，铃声都一样，有时电话一多，都搞不清哪部电话响。笔和本子是每名接线员必备的‘两件套’，接到报警电话后，他们迅速用笔记录在案，然后打电话给刑侦，接警效率跟现在无法比。”民警老黄是当时110报警服务台的第一批工作人员，他如此回忆道。

报警位置难确定接线员抽空“扫马路”熟悉地情

　　老吕说，当时刑侦是直接办案的，110指挥室接到报警后直接将警情转到刑侦，而非现在的派出所。

　　当时，市公安局的警用车辆比较少，民警有时要骑自行车出警。从警22年的一名美林派出所民警告诉记者，上世纪90年代，他最常接到的指挥中心报警电话就是盗窃案，那时发廊、卡拉OK等遍地开花，扫黄也成了当时的重点工作。最让他头痛的是，在通信不发达的年代，根本无法沟通报警的确切位置，而且出警经常是步行或骑自行车。

　　该民警表示，有一次，接到指挥室警情，洪濑某村发生一起入室盗窃案。他骑着自行车，只带着警棍和手铐，没有通信工具，只得走到哪问到哪，当找到报警人的住址时，已经过去2个多小时了。

　　老吕说，那时候，为了能将信息准确传达给出警人员，每个接线员都要眼疾手快、头脑灵活，熟记南安各角落，以便最快速度通知刑侦到场。接线员个个都修炼成“号码百事通”：利用业余时间，收集各派出所和服务性部门单位的电话，直到两三百个电话烂熟于心。同时，每隔一段时间，他们就抽空“扫马路”，看看有没有新开的店、新造的房子，“那时不像现在可以随时调取监控探头，必须自己熟悉地理环境”。

点点鼠标派发警情出警速度提升十多倍

　　昨日，在市公安局110指挥中心300多平方米的大厅内，报警铃声此起彼伏，墙上大屏幕实时显示着登录接警员席位、报警数量，数字在不断更新。

　　随着时间的推移，110报警服务台逐步得到完善：由原来仅接受群众报案的电话，发展成为集日常接处警、应急指挥调度等职能于一体的综合实战平台。

　　据美林派出所综合室主任林毓煦回忆，2008年，他当时正在官桥派出所，那年的一天，他们接到指挥中心的一条警情，在官桥福光路有两名男子抢走一女性的钱包后，骑摩托车逃跑。接警后，民警立即通过监控，对案发位置和嫌疑人逃跑路线进行定位，确定两名男子是从福光路往市区方向逃跑。划定包围圈，调取监控探头跟踪，调集警力布控抓人。在追捕过程中，110指挥中心与报警人、追捕民警间始终保持三方通话，迅速掌握犯罪嫌疑人的体貌特征和逃跑方向，通过无线电台点对点指挥，及时调集机动警力，调整设卡、布控方案，迅速设置“天罗地网”，将两名男子抓获。

　　2007年起，我市各级公安机关相继完成110接处警勤务机制改革，市区及各乡镇派出所都实现“有警接警、无警巡逻”的“巡处合一”，做到重要警情接警和调度同步开展，视频监控同步运用。“以前网络不发达，110指挥中心接警后，通常要根据辖区分布，逐一打电话告知相关派出所处警。随着网络化时代的到来，接线员接到警情后，只要轻点鼠标，就能像快递派单一样，将警情派送到相关派出所或职能部门。”市公安局110指挥中心主任黄振荣说，“出警速度比20年前提升十多倍。”

三台合一短信微博微信都能报警

　　“以前老百姓需要根据不同的事打不同的电话，火警打119，警情打110……很麻烦，现在只需拨打110就可以，方便很多。”黄振荣告诉记者，2011年市公安局完成“110”“119”“122”3个报警台的合并工作，市民拨打110、119、122中任何一号码，都会统一接入110指挥中心，得到公安机关“零排队”的服务。

　　市公安局又相继建设完成“短信报警平台”，人民群众只需用手机编写好报警内容，然后通过短信息形式发送到专用统一接入号码“12110”，即可实现向公安机关报警。同时，为残障人士开通一条报警绿色通道；“地理信息系统”建设，实现路面警力可视化、指挥调度“扁平化”，减少指挥层级，极大提高“110”的工作效率。

　　互联网时代，市公安局还创新报警渠道，开通微博、微信报警。黄振荣说，用微博、微信向110求助，能避免在报警高峰期的接电等候时间，市民微信关注“南安110”，微博关注“@110警花很忙”便可进行网络报警，市公安局将在短时间内处理交通肇事、诈骗、盗窃、涉赌涉黄、家庭纠纷等一些非紧急性或不方便拨打110情况的报警求助，第一时间将相关情况转给辖区派出所或消防部门。

　　据市公安局指挥中心工作人员介绍，近年来，微博、微信接到的警情中，求助类占绝大部分。

　　去年11月25日，“@110警花很忙”收到一男子求救私信，称其在市区一加油站旁楼房被传销组织控制。接到私信，指挥中心立即指派辖区派出所出警，经过2天摸排调查，11月28日9时许，警方终于解救该男子及同陷传销的黄某、陈某等11人。

　　2015年1月28日，“南安110”微信平台接到一女子报警称其与男网友见面后被对方“劫持”，现该男子驾车载其往晋江安海方向行驶，情况紧急，110指挥中心值班长当即汇报领导，通过微信平台保持与该女子联系，进一步获取现场详细信息，同时借助平台GPS定位功能确定其实时位置，跟踪车辆轨迹；积极与该男网友取得联系，对其进行劝导说服，最终该男子主动驾车到附近派出所投案，避免事态恶化。

　　据悉，2015年，“@110警花很忙”微博受理网民有效警情63起，在线答疑225次，粉丝5579人。“南安110”微信公众平台共收到执勤民警及路面群众上报交通拥堵信息458条，抓拍违停车辆照片393张，劝离违停车辆367辆，收到各类警情、咨询消息21578条。（记者 张亦弛 陈晓萍 文/图）