逾万个监控点打造“平安南安”升级版

　　刑事案件发案比降13.5%，其中盗窃案件比降22.9%、抢劫案件比降38.8%、抢夺案件比降54.7%，利用视频监控破获各类案件占比65.4%……一年多来，南安市政法综治工作亮出了一份漂亮的成绩单。

　　这份漂亮的成绩单，得益于南安实施的社会治安防控体系创新项目。从2014年4月起，南安明确提出“向科技要警力、要平安、要稳定”的工作路线，在全市范围推进村级平安视频监控系统建设，加快构建“区域人技联防”治安防控模式，打造“平安南安”升级版。

　　据悉，从2014年4月到今年6月，南安全市共建设完成10015个监控点，16个乡镇已建立镇级联网平台，还有10个乡镇联网平台在建设中，明年将全面对接至全省公安视频专网，实现全市421个村（社区）的村级平安视频监控点全覆盖的目标。同时，南安是全省乃至全国第一个在县一级区域内，基本完成村级平安视频监控系统全覆盖的县级市。

社会化筹资实现平安监控全覆盖

　　仅用14个月的时间，全市投入1亿多元，建设完成10015个监控点，实现全市人口全覆盖。而这原本计划需要3年来完成。

　　“这得益于广大群众的大力支持，通过镇里补一点、村里出一点、群众捐一点，各镇各村各显神通，基层干部主动担当，广泛发动社会各界捐资筹款。”市综治委相关工作人员说。

　　“社会化筹资是村级平安视频监控系统建设方案最大的特点。”工作人员介绍，霞美镇在短短3个多月的时间里，发动社会乡贤筹集资金400多万元，通过“镇级规划、村级实施、群众参与、市场运作”的方式，完成覆盖全镇652个视频监控点建设，创建了南安市首个乡镇级综合型人技联防一体化视频监控室。

　　据了解，南安通过发动社会各界力量筹资，建设亿元平安监控工程，从而形成了“自上而下部署，自下而上建设”的实施模式，构建起了以村为单位的村级局域网，最终建成“村级小局域，镇级中局域，全市大局域”的防控天网工程。

人技齐联防治安防控体系不断完善

　　“多亏了有村级平安视频监控系统和警方的快速反应，我女儿才能失而复得。”丰州镇居民黄先生对平安视频监控系统甚为感激。回忆起半年前女儿被拐的经历，黄先生仍心有余悸。

　　今年4月16日上午，黄先生4岁女儿在自家店门口玩耍，20分钟后，竟然不见了。慌了神的黄先生在附近找了一圈没找到，急忙报了警。警方通过调取事发现场的监控视频后，很快发现了嫌疑人潘某的身影，并追踪到了潘某上车的地点。

　　“在嫌疑人潘某上车的地点刚好有一个村级平安视频监控，看到潘某乘坐摩托车。依据视频监控的截图，我们很快查到了摩托车的司机，循线找到了潘某的住处，并顺利将被拐女童解救出来。”办案民警表示，该案能在短短9个小时之内侦破，村级平安视频监控系统“功不可没”。

　　据介绍，南安将10015个村级视频监控点与2120余个城市安全信息系统监控点，35个道路治安卡口，7160余个校园、银行监控点等重点单位监控网，以及8530余个医院、小区、企事业单位监控点等内部监督网进行有机整合，实现联通互动，在全市形成了一个覆盖主要场所、重点部位、村居角落的无缝衔接的天网。

　　有了技防，也要重视人防。南安不仅在所有乡镇（街道）推广普及村级平安视频监控系统，而且在全市各村配套组建治安巡逻队423支，专兼职巡逻队员2888人，率先在全省构建村级人防、物防、技防一体化的全天候运转、全方位覆盖、全视角透视的视频监控“区域人技联防”治安防控体系。

　　今年5月22日，省委、省政府工作检查组将南安市霞美镇西山村视频监控室作为工作检查的一个点，检查组成员纷纷点赞，认为这是一种社会治理创新，起到了“小探头掌握大信息，小视频实现大管理，小监控带来大效益”的成效；并提出要在全省大力推广南安市村级平安视频监控的有效做法和建设模式。（记者 卓晓熹 通讯员 黄保庆）