南安美林溪州村：从“负债村”发展成“小康村”

　　走进美林街道溪州村，只见村道宽阔，房屋错落有致，来往车辆不停穿梭，村居一片繁荣的景象。

　　很难想象，10年前，这里是个负债累累的村庄。10年时间里，溪州村利用扶茂工业园入驻契机，在进行新村建设的同时，采取租赁、承包等形式，大力盘活自留地和各类集体资产，带领群众致富，如今，村集体资产达5000多万元，成为南安的“小康村”之一。

抢抓契机主动融入开发区建设

　　溪州村总人口7398人。“穷得叮当响”“道路泥泞”“没有女子愿意嫁到溪州村”……这是10年前大家对它的印象。那时，该村村集体负债达60多万元，乡村各项事业发展停滞不前。

　　穷则思变。2006年8月，陈垂知当选村党委书记。“如何改变贫穷面貌”“怎么让村民腰包鼓起来”……在村两委会议上，努力改变村容村貌，提高村民收入，成了大家的共识和目标。

　　当时，恰逢扶茂工业园区将在溪州村落地，大量的人流、物流、资金流聚集，为该村的发展带来良好机遇。“一旦开发区入驻，道路建设、村庄规划、商业发展等也将随之而来，村民不用‘靠天吃饭’了。”认识到该前景后，村里开始主动配合征地拆迁等工作。

　　一开始，在对待工业园入驻问题上，也有反对的声音。“农民就靠种地为生，地被征了，靠什么生活？”一户村民表示。

　　为了扫清村民疑虑，村干部们挨家挨户做工作，为村民算清经济账。在村干部的耐心分析下，村民们很快明白过来，只有主动接纳融入开发区建设，溪州村才能改变。

工业强村村集体资产超5000万

　　2007年，南安市经济开发区扶茂工业园区和中国水暖城进驻后，溪州村党支部大力发动党员干部，引导村民回笼资金，积极对接园区，发展配套企业，走出了一条“支部+公司+农户”（支部引导产业发展，干部带头创办企业，党员干部带领农户办企业）的工业强村之路，形成了远近闻名的水暖厨卫、消防阀门特色村。

　　目前，全村共有工业企业32家，小家庭作坊企业120多家。仅九牧厨卫、辉煌陶瓷卫浴、申雷达水暖、三鲸消防、恒广消防5家规上企业，就解决了2万多人的就业问题，极大地提高了村民收入。

　　园区入驻后，溪州村还通过盘活经费、争取留置地等方式，建设、销售楼盘增收。当时，园区共征地4000多亩，按照补偿，村财一下子有了五六百万元收入。这笔钱是人均分发还是不分？溪州村的答案是不分。因为分发下去，每人拿不到多少钱，但作为村财合理利用的话，却是一笔很大的发展资金。

　　有了原始资金，该村党委找准入驻企业、流动人口对店面、住房、写字楼的需求，投资5000万元建设总面积4.5万平方米的新农村示范区，通过租赁方式，每年为村财增加300万元的稳定收入。

　　此外，在园区项目落地期间，溪州村党委还积极与美林街道及开发商磋商，争取到30亩留置地，建设新农村综合配套小区，投资开发建设商品房和店面。村财政收入一下子增加了1000多万元，村集体也拥有了2000多平方米的店面供出租。目前，村集体资产已达5000多万元。

关注民生拿出千万建小学

　　“以前村路都是泥巴路，加之没有规划，许多民房显得凌乱破旧。”80多岁的溪州村村民黄安南说，如今，村里建起了许多小楼房，修起了宽阔的道路，村庄越变越漂亮。

　　村集体经济发展了，民生事业就有了保障。全村21公里的水泥路全部实现道路硬化、亮化；投资1800多万元的美林第一小学，大大改善了孩子们的就学环境；每年支出专项经费建设“平安溪州”，让群众生活安心放心；每年投入20多万元用于环境卫生整治，打造美丽乡村；还组建一支6人的村级联防队，保障村民安全。

　　“美林第一小学建设投资1800多万元，村财就拿出了1000多万元，如果不是如今富裕了，怎么能拿出这么多钱，这在南安也是少有的。”村民老黄说。

　　不仅如此，去年，村里专门投入130余万元，在美林第一小学旁建了农民多功能运动场，内有灯光篮球场、乒乓球以及健身器材等设施，现在成了村民日常休闲运动的好去处。全村很多自然村有老人协会办公场所、戏台，部分自然村还设有棋牌室、阅报栏、宣传栏等场所，为群众开展文体活动提供了很大的便利。（记者 庄晓丽 唐莉洪）