南安全面落实惠民惠生政策让本地生和外来生同享优质教育

　　29日上午，湖北籍陈先生将读一年级的孩子陈钰伦送到仑苍中心小学校门口。看着孩子远去的背影，陈先生开心地说：“没想到自己的孩子不仅能上公办学校，还可以享受到与市区一样的教育资源。”

　　近年来，南安市强化政府行为，精心组织招生入学，全面落实惠民惠生政策，统筹安排外来务工人员随迁子女就近入学，大力实施特殊教育三年提升工程，切实加强留守儿童关爱活动等工作，确保适龄儿童不仅有学上而且能上好学。

“义务家长”常陪伴留守儿童不孤单

　　西峰村地处英都镇偏远山区，全村一半以上人口外出打拼。随之带来的是农村留守儿童教育问题：家教薄弱，亲情缺失，精神关怀缺少。

　　如何让留守儿童快乐成长，让他们更多地感受家的温暖？在深入走访、调查的基础上，西峰小学的老师们毅然挑起照顾留守儿童的重担，决定当他们的“义务家长”，为他们搭建一个“避风港”。

　　“别的孩子生病了，爸妈可以带去看医生，可我哭得再响，爸妈也听不到。”说起自己的父母，三年级学生小涛脆弱的心一下子崩溃，眼泪夺眶而出。

　　从那之后，三年级班主任洪素霞就当起了小涛的“义务家长”，经常到他家，帮忙洗衣做饭。上个月17日，小涛生日那天，洪素霞还买来鸡鸭鱼肉，陪他过生日。“学校里，我也有一位‘老师妈妈’，她比妈妈还亲。今后，我要努力学习报答她……”如今的小涛再也不是那个提到父母就会哭的孩子了。“我还当起了学校低年级学生的‘哥哥’，就像老师一样，帮助他们。”

　　“义务家长”已是西峰小学关爱留守儿童的一个工作常态。西峰小学积极探索出教育、监护、管理的关爱留守儿童的新路子，得到了省领导的肯定，并要求有关部门总结西峰小学的经验做法，向泉州市、省以及全国推广。2006年9月，西峰小学被全国妇联评为“全国流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”。

　　关注每一个留守儿童成长、促进教育均衡发展，是南安教育界要打好的一场硬仗。近年来，南安市建设了84所寄宿制学校，建立起26个乡镇学校少年宫，实施“代理家长”关爱制度，构建了学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络。

3.5万多名外来随迁子女

享受同等教育

　　随着南安经济快速发展，越来越多的外来务工人员在这里安家落户，随迁子女就学规模也不断扩大。打开政策通道，消除地域壁垒，让每一个外来务工随迁子女享受同等教育在南安已成现实。

　　就在今年8月份，陈先生还在担心，将孩子留在仑苍读书，不知学校能否接收。

　　“只要提交户口簿（身份证）、父母暂住证（居住证）等，孩子就可以就近入学。”得到肯定答复后，陈先生搁在心里的担忧也放下了。

　　“仑苍中心小学有1722名学生，其中外来务工人员随迁子女1067名，占全校学生数的62.0%。”仑苍中心小学校长潘水来表示，小学按照就近入学的原则，如果生源已满，且无法扩容的，则由镇政府、学校共同协调，统筹安排至其他公办学校，不让一名外来务工人员子女上不了学。

　　“外来务工人员随迁子女不仅可以享受与本地学生同等的接受义务教育权利，还可以享受中考、中招录取等政策。”南安实行的均衡教育，也让龙风中学初三（3）班小林的家长陈定一样安心工作。

　　小林的老家在龙岩，去年，她随打工的父母到水头，并就读住家附近的龙风中学。学校里和善的老师、友爱的同学，让小林觉得很幸福。在学校期间，她还参加了播音社团，丰富自己的学习生活。

　　这几年，龙风中学办学条件日臻完善，吸引了外来务工人员随迁子女入学。目前，全校738名学生，其中外来务工人员随迁子女576名，占全校学生数的78%。

　　让外来务工随迁子女同享一片蓝天，离不开完善的入学保障机制。2004年，南安就专门出台文件，规定各学校应无条件接纳居住在本服务区域的外来人口适龄儿童少年入学接受义务教育。据统计，2015-2016学年初，全市接受进城务工人员随迁子女小学27243名，初中8165名，在公办学校就读小学和初中就读率分别为98.1%和100%。

实施特殊教育提升工程三类残疾儿童入学率达99.73%

　　让每一个适龄残疾儿童都能接受教育，在南安已成共识。

　　南安市特殊教育学校创办于1995年，共有25个教学班，为残疾儿童提供学习的平台。

　　2008年南安市政府出台政策，率先在泉州市实行特教学生全免费入学。

　　此外，学校还为贫困生家庭牵线搭桥，解决他们的生活难题。洪梅镇的黄先生，妻子智障，女儿黄某惜智力弱，全家生活的重担都落在了他的身上。儿子黄某惜到了入学的年龄，虽然学校给孩子免去学费了，但来回的交通费等费用让黄先生也很犯难。特教学校得知情况后，联系了海西志愿者协会。后来，黄先生成为海西志愿者协会结对帮扶对象，为他孩子读书免去后顾之忧。

　　特教学校做好“规定动作”的同时，还自我加压，开展送教上门服务。戴某茹是其中一名受益者。

　　戴某茹是一名脑瘫患儿，长期卧床在家。身体残疾、家徒四壁的现实一直阻碍着孩子的求学路。特教学校详细了解情况后，为其提供每周末的免费送教上门服务。“周末老师到家中给小孩做康复训练，还给我们家送字典、水彩笔等。”戴某茹父亲戴某巍十分感动。

　　2013年以来，学校已为10多位重度残疾儿童提供免费送课服务，送课课时4000多节。同时，学校不断完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教服务等形式为补充的办学体系，满足不同类型残疾人的教育需求。

　　市特教学校校长尤志添说，2012年，学校率先在泉州市招收了20多名自闭症学生，并投入60多万元建立了多感光训练室等，解决了特殊儿童的就学问题。

　　据了解，2011年以来，南安共投入530万元用于建设特殊职业教育大楼、残疾康复实训基地及跑道塑胶化改造。2013年起，南安还实施特殊教育三年提升工程，提高特殊教育保障条件。2014-2015学年初，全市6-14周岁三类残疾儿童入学率达99.73%。（记者 杨玉蕊 通讯员 陈奕通）