上杭法院“分调裁”机制改革启新篇案件流转更顺畅

来源:福建法治报 2018-06-15 09:38 http://www.mnw.cn/

　　让公平正义提速增效

　　党的十九大报告指出：深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　近年来，案多人少成为基层法院面临的严峻挑战。群众与日俱增的司法需求与法院司法资源趋紧的矛盾，让上杭县法院下定决心要“求变”“创新”。为此，上杭县法院立足基层法院实际，创新案件分流、审理裁判、诉前调解等机制，探索形成多层级分流、多维度快审、多元化调解的“分调裁”工作格局，审判质效明显提高。2017年以来，该院通过“分调裁”机制结案3965件，占同期结案数的45.8%，简易程序适用率达83.19%，平均审限缩短12天。2017年8月14日，上杭县法院被确定为福建法院“全省案件繁简分流机制改革示范法院”，其“分调裁”机制改革工作经验相继被《福建改革情况》《龙岩改革情况》刊发。

　　多层级分流

　　案件流转更顺畅

　　“分调裁机制，‘分’是前提也是关键，以分疏堵，把案件分流出来，再按标准各归其道办理，让简案快办，让繁案精办,速度才能快起来。”采访中，上杭县法院审判委员会专职委员田承于告诉记者。

　　上杭县法院的分流体系类似河域分流。在源头上，上杭县法院从诉前分流，前移司法职能，建立22个“圩头巡回办案点”“司法联调点”，开展矛盾纠纷排查、委托调解、联合调解，共调解案件1000余件。通过“诉前调解-司法确认”，诉前分流一批案件，及时将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　对进入到法院立案的案件，实施繁简分流、类案分流，让简案快速办理、类案专业办理。“在繁简分流的同时，实行动态管控和司法事务集约性管理，优化审判资源配置，在回应群众多元司法需求的同时亦注重为法官减负”上杭县法院诉讼服务管理室负责人陈桂莲介绍道。