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砥砺初心勇担使命 护航新龙岩高质量发展

来源:闽西日报 2020-01-07 17:35 http://www.mnw.cn/

  受市五届人大常委会委托,市人大常委会主任张天洲1月6日向市五届人大四次会议作《龙岩市人民代表大会常务委员会工作报告》。报告总结了市人大常委会2019年的工作和成绩,提出了2020年工作设想。

【点赞2019年成绩单】

亮点一:坚定践行“两个维护”,确保人大工作高站位

  对标习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,与赣州、梅州联合召开三市人大助力脱贫奔小康工作推进会,助推“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”;听取审议民营企业发展、招商引资、科技创新主体培育、人才培养模式创新等专项工作报告,着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境;听取审议关于促进两岸经济文化交流合作若干措施及省实施意见落实情况的报告,助力海峡两岸融合发展。

  对标习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示,创造性做好立法、监督、代表等工作,总结提升“才溪1479工作法”,打造更加富有实践性和时代特色的地方人大工作“闽西实践”升级版,成为全省乡镇人大工作的示范样板。

  作出关于深入贯彻落实市委五届八次全会精神,聚力推进“一市两区三组团”城市区域发展和“五基地六产业七景区”产业经济发展的决定,助推高质量发展落实赶超。

  作出关于全面推动我市地方性法规有效实施的决定,推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。

  作出关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的决定,推动形成维护国家利益和社会公共利益的强大合力。

亮点二:着力立良法促善治,推进依法治理高效能

  推进重要领域立法,制定《龙岩市中小学校幼儿园规划建设条例》,为促进我市基础教育健康发展提供法治保障;制定《龙岩市城市绿化条例》,推动美丽龙岩建设;审议通过《龙岩市实施河长制条例》,实现河长制从“有章可循”到“有法可依”;制订《龙岩市人大常委会立法征求意见工作规定》,推动开门立法、民主立法制度化。

  采取随机抽样和第三方评估的创新方式,全国、省、市、县人大联动开展水污染防治法执法检查,助力打赢碧水保卫战;省、市、县人大联动开展教师法及省实施办法执法检查,依法推进新时代教师队伍建设;组织开展《龙岩市红色文化遗存保护条例》执法检查,推动全社会共同参与红色文化遗存保护工作。

亮点三:精准聚焦强化监督,推动经济社会发展高质量

  加强人大对经济工作的监督和深化预决算审查监督;助力“产业发展项目建设年”目标任务落实;促进更多“龙岩元素”融入闽西南协同发展区建设;市人大常委会领导挂钩11个市“重中之重”项目,合力推动项目有效实施。

  开展“助推脱贫攻坚调研月”活动,推动解决“两不愁三保障”突出问题,促进全市1250户贫困户异地搬迁房产办证问题得到有效解决;开展现代农业发展情况专题视察和实施乡村振兴战略情况专题调研,促进政府出台一系列措施,助推乡村振兴。

  在民生事业、生态文明建设和社会安定方面,开展中心城区基础教育建设项目进展情况视察,首次以网络直播方式开展“四好农村路”建设专题询问,开展畲族传统文化传承和保护工作调研,开展市县乡三级人大联动监督推动全市25条小流域水质跨类别提升,跟踪问效大气污染防治法执法检查发现问题,全力助推打赢生态环保攻坚战。

亮点四:持续深化机制创新,促进代表履职高水准

  总结提升“三联一述”活动成果,深化“代表联系月”活动内涵。参加联系走访的各级人大代表6586名,参加述职的县乡代表1587名,联系走访了两万多名基层代表和群众,近万名选民参与评议,收集意见建议1450件,推动解决一批突出问题。

  建立常委会领导与列席常委会会议代表座谈机制,持续推动代表履职服务网络平台建设等,支持保障代表依法履职。

  完善重点建议办理由市政府领导领办、市人大常委会领导督办、相关委室跟踪落实的工作机制,开展满意度测评,推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。全年办结建议、批评和意见318件,满意、基本满意率达98.84%,推动解决一批关系群众切身利益的重点难点问题。

  亮点五:全面加强自身建设,提升整体工作高效率

  深入开展主题教育,切实把学习成效转化为指导实践、推动工作的具体行动。落实全面从严治党,营造风清气正的政治生态。

  常态化开展“代表履职进行时”宣传活动,开展“地方人大工作与时俱进”课题研究。

  坚持市人大常委会领导挂钩联系县乡人大工作、常委会组成人员挂钩指导乡镇代表工作室制度,推进乡镇民生重大项目代表票决制,丰富拓展基层人大创新实践。

【2020年,市人大常委会和人大代表们将更加忙碌】

1.着力强化政治统领

  巩固深化主题教育成果,增强依法推进治理体系和治理能力现代化的意识和能力,建设“一统领三着力三表率”模范机关。

2.着力提升立法质量

  高质量完成《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》和龙岩市长汀历史文化名城保护条例》立法审议工作;强化生态环境保护立法、突出区域协同立法;着力构建备案审查工作合力。

3.着力增强监督实效

  组织开展对食品安全法、促进闽台职业教育合作条例、龙岩市文明行为促进条例等法律法规实施情况的检查;

  听取审议年度环境状况和环保目标完成、国有类金融企业资产管理、审计查出问题整改、刑事审判、刑事案件认罪认罚从宽等专项工作报告;

  开展“十三五”规划完成情况和“十四五”规划纲要编制工作调研,开展“三组团”及“七景区”建设项目落地等工作情况专题调研;

  开展农村人居环境整治情况专题询问,组织代表视察重点流域水环境保护、普惠性幼儿园建设等工作情况。

4.着力激发代表活力

  深化“三联一述”活动,探索推进常委会组成人员挂钩督办代表建议办理工作,加强代表专业小组、综合组建设,进一步提升代表依法履职能力和水平。

5.着力加强能力建设

  持续强化理论武装,持之以恒改进作风,总结提升地方人大实践创新成果,凝聚全市人大工作合力。(记者 石芳 蓝明丰

原标题:砥砺初心 勇担使命 护航新龙岩高质量发展
责任编辑:柯金定
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