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连城县人社局:马上就办,群众不再跑腿难

来源:东南网 2018-12-19 11:21 http://www.mnw.cn/

­  每天都有约200人前来连城县人社局办事。张柏光摄

­  走进连城县人力资源和社会保障局的办公楼,办事人群来来往往,工作人员忙不迭地为一位又一位的到来者办理业务,办事窗口处,窗口集中且都有明显的标牌,来访者很容易就能找到对应的地方。

­  几年来,连城县人社局从分散5个地方办公到集中一栋楼办事、将流程优化缩短办结时间、争取一次办好不让百姓多走“冤枉路”,实现“马上就办”,打造一流服务窗口。在全县评比中,连城县人社局由过去的“公共管理服务类”27名提升至第1名,连续多年零投诉的背后,是百姓的认同。

­  不让百姓跑第二趟

­  历经数年的奔波,就在今年,连城县70岁的罗大爷终于找到了自己的知青档案。

­  上个世纪60年代,罗大爷上山下乡当知青,返城后到连城原李屋瓷场当了一名工人。随着地方国企改制,罗大爷下岗后自谋职业,而几经波折之后,他的知青档案在无声之中已不知去向。转眼到了退休年龄,为了找到档案,10年来,罗大爷到所在地的乡镇和相关部门四处问询,却始终没有结果。

­  执着的罗大爷并未放弃寻找。今年4月,抱着试试看的心态,罗大爷来到连城县人社局咨询,经办人员了解了情况后,让罗大爷放心回家等消息,由他们帮忙代找。“这么多年都没找到,在这里真的能解决?”罗大爷听到这句话后将信将疑。让他没有想到的是,3天后,人社局的工作人员在连城二轻公司留守处找到了档案,并把复印件送到了他的手上。

­  3天就找到了“失踪”多年的档案,罗大爷很是感激。而他不知道的是,“快速度”的背后,是工作人员花费大量时间查阅、加班加点跑腿的结果:在二轻公司留守处,工作人员花了一整天的时间反复核查,最后在夹层中找到了罗大爷的这份档案。

­  “不让百姓跑第二趟”,是连城县人社局工作人员心里的一杆秤。“上班族平时要抽时间出来办事,住在乡下的人要坐车到城里,老人来一趟局里更是不容易,所以我们尽力去为老百姓一次性把事办好,自己辛苦累点不要紧,目的是不让他们来回跑。”连城县人社局主任科员张柏光说。

­  省去不必要的证明

­  人社局的工作牵涉到与百姓相关的方方面面,每天前来连城县人社局办事的人数达200人左右。实现“不让百姓跑第二趟”的同时,要做到“马上就办,办就办好”,高效率是必不可少的要求,而要达到高效率,优化流程、为群众“减负”才是可行之道。

­  一个简单的数据,最能说明这一变化:以往办理业务常常要交十多份表格和材料,拿着一沓纸到窗口是常见的场景,如今简化成3至5张,申请人可以随时轻松“上阵”。“比如办理失业证,以前需要申请人准备好户口本、原始劳动合同复印件等等材料才能进行登记办理,很多人因为原始劳动合同找不到就办不了,现在只要带上身份证和解除劳动合同书就行,上面已经注明了工作时间和单位等信息,申请人在窗口的凳子上坐几分钟,证就到手了。”张柏光介绍。

­  实现“马上就办”,还因为人社局现如今的“即审”体系。“过去是定时会审,几个领导坐在会议室里一遍一遍地审核。现在工作人员整理好材料后马上给中心领导送审,即看即批,不需要等。”张柏光说。

­  百姓前来办事,遇到工作人员有事缺岗不在怎么办?张柏光表示,连城人社局在重要岗位设立了“AB角”,“如果这个岗位的工作人员有事不在,马上就会有人顶上他的岗位,就像前几天有位负责小额调款贴息的工作人员去培训了,中心副主任随即坐在他的位置上顶岗,保证百姓来都能办好事”。

­  重复的、难搞的证明不需要了,办结时间也缩短了。原本需要1个月才能办好的,缩减至半个月;7天办好的,缩减至3天。得益于“即审”体系,随时批复办结,大大提高了工作效率和办事速度。

­  工作人员为前来办事的人解答问题。张柏光摄

­  进一家门办所有事

­  这样的“连城人社速度”,并非一朝一夕练成。

­  2012年以前,连城人社局社保中心、养老保险中心、劳务派遣公司等分散在5个地方办公,部门之间相距几公里,老百姓办不同的业务要去不同的地方,经常摸不着头脑,造成许多不方便。对此,连城退休女职工罗大妈深有体会:“之前我去办社保事务,先后跑了社保中心、人社局、城乡居民社会养老保险中心3个地方,花了整整一天才把事办好,又急又累。”

­  为了改变分散办公的状况,2013年初,连城县人社局筹资把一栋宾馆改造成办公楼,将10个中心、15个股室集中在同一栋楼办公,为老百姓集中办理求职登记、职业介绍、失业登记、社保关系转移、劳动争议调解仲裁、宣传服务等20多个服务项目,让老百姓“进一家门,办所有事”。“现在办事方便多了,也不用像无头苍蝇跑来跑去了,去办社保手续,十几分钟就完事了。”罗大妈笑着说。

­  场所集中了,如何规范服务窗口、提高工作人员的业务素质,是摆在连城县人社局相关领导面前的一道题。为此,连城县人社局组织相关科室和人员,花了一年半时间编写了《人社局三基操作规程》,从基本配置、基本素质、基本标准等三个方面入手,用160万字,详细呈现了每个科室和岗位的工作内容和流程、操作行为规范等。记者随机翻开这本操作规范,在城乡居民社会养老保险参保登记一页中看到,该事项以表格的形式,明确了办理依据、办理条件、申请材料、办理程序、经办人、审核人、审批人、联系方式等内容,并对缴费等事项通过流程图的方式把每一步呈现出来。

­  为了让一线工作人员更好地提升业务能力,连城县人社局每月都会开设一堂业务课,邀请各个科室的负责人专门对工作人员进行经验总结和学习。近3年来,连城县人社局先后获得龙岩市先进基层党组织和省级文明单位。“百姓的事无小事,真正为百姓着想,才能成为一流的服务窗口。”张柏光说。

­  记者手记

­  为民所想才能又好又快

­  160万字,历时1年半,一本236页的《人社局三基操作规程》,就此成为连城县人社局工作人员的行事准则。试想,若不是真心想把人社工作做好、用心服务百姓,又怎会花费心力去编写这么一本工作规程?而这些,正是基层服务部门发扬优良作风,为群众办实事的一个侧影。

­  在提倡“马上就办”的当下,如何办,如何做到“办就办好”,无疑是各部门需要潜心钻研的问题。“马上就办”,并非一味强调速度而不问结果,也不是表面快速而实质“拖沓”没有成效,而是从与群众息息相关的每一件事入手,为群众所想,真正高效而又有效地办结事项。连城县人社局帮群众跑腿、优化办事流程、拒绝“奇葩”证明的做法,不仅提高了办事效率,也赢得了群众满意。

­  “马上就办”,是一种态度,也是一种执行力。在遵守规章制度的框架下,突破不适应现实操作的部分,创新工作方式方法;面对工作中的难题,勇挑责任,及时化解,不逃避不拖延;对待每一事项,肯做能做,而不是嘴上说说,这样才能真正做到为人民服务。(记者 黄筱菁 通讯员 黄水林)

原标题:连城县人社局:马上就办,群众不再跑腿难
责任编辑:蒋晓彬
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