晋江探索让百万外来人口“进得来、留得住、融得入”的新型城镇化道路

来源:晋江经济报 2015-05-12 09:57 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

融入家自豪感归属感幸福溢满屋

　　为了让本地人和外来工在这里都有家的感觉，晋江党委政府努力让这些“家里人”过得有自豪感、幸福感和安全感。

　　十年间，来自江西九江的甘木林，已从优兰发公司最基层的一线操作工成为党委书记。这些年，甘木林和公司一批技术骨干组成“技术攻关小组”，研发成功“12克/平方米超薄薄页纸”，并获得省科技进步二等奖。随后，他又牵头成立了“党员研发中心”“党员示范车间”，带领党员技术骨干先后研发出“马桶坐垫纸”等一系列行业关键性技术，获得了70多项国家专利授权。甘木林被省总工会授予省“五一”劳动奖章，并当选泉州市人大代表和晋江市纪委委员。

　　“晋江没把我当外地人，我也把晋江当成我的家。我的心留在了晋江。”甘木林说。

　　为了营造“家”的感觉，晋江从保障政治权益、满足精神需求、提升就业技能等三个层面，提高流动人口的社会参与度。

　　晋江鼓励来晋人员参与社会政治生活，充分表达利益诉求。和甘木林一样，全市已有341名外来人员担任市、镇两级“两代表一委员”。晋江还先后推荐2名优秀来晋人员分别作为福建省第九次党代表、福建省第十一届人大代表；在全国首创推选优秀来晋务工人员作为晋江市纪委委员；持居住证的流动人口参加机关事业单位考录，享有与本地居民同等待遇……这些举措都让住在晋江这个大家庭里的人更有“自豪感”。

　　在今年3月份召开的泉州“两会”上，作为晋江籍代表，甘木林把焦点落在了“人”身上。他认为，打造“以人为本”的新型城镇化，人口市民化是核心关键，努力实现外来人口在居住和生活方式上更大的转变。

　　除了能为晋江“代言”的甘木林，被拆迁户曾丽治也通过政府培训找到了一份稳定的工作，找到了属于自己的“安全感”。像曾丽治这样的就业扶持，晋江从动迁时就没有间断过，仅梅岭街道每两个月就有1-2期的培训。

　　其实，除了本地的被拆迁户，晋江把来晋务工人员也纳入职业技能培训范畴。根据晋江市产业发展的实际需要和来晋务工人员的文化水平，开展种类繁多、形式多样的就业技能培训，每年参加培训的来晋务工人员占全市培训总人次的70%以上。鼓励有能力、有条件的企业、社会培训机构积极参与来晋务工人员就业技能培训，建立政府政策引导、社会各方参与、培训适应市场、培训与就业紧密结合的新体系，提升来晋务工人员就业技能和劳动素质。

　　要真正融得入，还必须解决精神方面的需求。如今，在晋江想看演唱会、想听交响乐、想带孩子看儿童剧都是“分分钟”的事。晋江倾力打造五店市传统街区，加快“一镇(街)一文化中心”工程，充分发挥戏剧中心、科技馆、博物馆、图书馆等文体设施功能，延伸建设文化走廊，丰富晋江人的文化生活。晋江各大企业以创建“和谐企业”为载体，实施“一企一策一品牌”战略，构建企业职工之家，培育企业与员工、员工与员工、企业与周边和谐统一互动的企业文化。

　　杨玉火、毕红梅、陈勇、甘木林……一个个有“晋江故事”的咱厝人，只是晋江推进新型城镇化建设过程中的受益者代表，类似的故事每天都在晋江发生。而今，晋江在打造“以人为本”的新型城镇化建设的实践中写下浓墨重彩的一笔。(记者刘莹莹陈巧玲文图)

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