晋江市委书记陈荣法在晋江市工商企业界千人大会上的讲话

第三层意思，新常态下要敢于创造新经验

　　纵观晋江改革开放37年，从初期的“三闲起步”、“三来一补过渡”，到“五个允许”、“戴红帽、戴洋帽”，到“质量立市”、“集群上路”，再到后来的“品牌和上市”，以及现在的“创新驱动”、“五城同创”，每一个阶段，每一个过程，都是海内外晋江人共同创新创业的生动写照。可以说，“晋江经验”，从本质上讲，是海内外晋江人大众创业、万众创新的经验，“晋江经验”在大众创业、万众创新中孕育、产生、形成，也将在新一轮大众创业、万众创新中实现新发展，注入新内涵。经验共创造，在新常态下，推进大众创业、万众创新，创新发展“晋江经验”，不仅需要发扬政企互动的优良传统，更加需要高等院校、科研院所、金融机构、新闻媒体、中介组织等一体发力，构建“政产学研金媒介”协同协力的创新创业新格局。

　　1.政府是“政能量”。为进一步提升政府服务水平，增强政府“政能量”，围绕贯彻省委省政府“比落地、比促销、比服务、看实效”活动和泉州“促进项目落地、帮扶企业发展”活动，我们将开展“‘三比一看’促跨越、创新创业走前列”活动。这项活动的实施方案，今天一并印发给大家，这样做的目的，就是要为大众创业、万众创新，发展“晋江经验”创造条件，营造氛围。所以，今天的会议，既是大众创业、万众创新的动员会，也是开展“‘三比一看’促跨越、创新创业走前列”活动的动员会，更是我们党委政府的公开承诺会。希望各级各部门，全体晋江干部，说到就要做到，也希望各位企业家加强对我们的监督。在政策扶持上，今年，我们梳理出台了新的扶持政策，已经印发给大家了，今年的政策，干货更多、力度更大、针对性更强，希望大家积极对接。在简政放权上，我们将全面深化商事登记改革，加快推进“三证合一”，减少审批环节，缩短审批时限，加快项目落地，降低创业成本，让市场主体“舒筋骨”。在平台载体上，我们将构建三创园、国际工业设计园、智能装备产业园、陈埭新区创新中心、金井高校科教园等5大科技创新载体，聚集创新要素，为大家创新创业提供空间。在优化服务上，我们将深化“马上就办”，主动靠前，一线服务，把更多精力放在化解企业难题上，帮助企业开拓市场上，推动项目落地上；同时，我们将创新服务，借助高校、科研院所、博士协会、晋江乡贤等高端资源，策划组织创新创业系列活动，包括智能化、产学研合作、金融服务、企业家素质提升、商业模式创新、互联网+等专题，通过现身说法、交流探讨，让各类资源信息交汇集聚，服务大家创业。

　　2.企业和大众是“创力量”。创新创业，企业和大众是主体，在美国，企业集中了80%的工程师和科学家，承担了70%的科研经费，产出了60%的专利。对于我们，也是如此，没有企业和大众的参与，晋江的创新创业、“晋江经验”的发展就是无源之水、无本之木。所以，在新一轮发展大潮中，企业更要发挥好主体、主阵地作用，抢占先机，赢得主动。龙头企业要勇于担当、敢于引领、敢闯敢试，扛起大旗；中小企业要利用自身“船小好掉头”的优势，积极作为、谋求突破；创客们要充分发挥潜能，创造自我，努力形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、创客“遍地开花”的创新创业新格局。

　　3.高校和研究机构是“育苗圃”。没有高校和科研机构的支撑，创新创业就没有“种子”，就无法成功。这方面，我们不仅有理工学院、轻工学院、4所中职学校，而且引进了6家国字号科研机构和福大科教园，以及20多家合作高校，希望这些院校、科研机构进一步强化产学研合作，把更多资源向我们倾斜，把更多人才引到晋江，把更多项目落在晋江，让教研、科技、人才与产业创新真正协同起来。

　　4.金融是“催化剂”。金融是经济的血液，有创新的地方，就会聚集大量的金融机构，美国硅谷，聚集了1400多家金融创投机构，中关村也常驻了1500多只风投基金。可以说，没有金融的注入，创新创业就会“贫血”。为此，金融机构要敢于创新产品，大力发展知识产权质押、科技信贷风险补偿、风险投资等业务，推进融资租赁、小额贷款公司发展，优化金融环境。同时，也希望各金融机构积极运用金融杠杆引导产业向智能装备生产、科技研发创新等领域拓展，助推大众创新创业，助推产业转型升级。我们也将继续以金改为抓手，引导更多民间资本进入金融领域，提升金融服务实体经济、服务创新创业的能力。

　　5.新闻媒体是“扩音器”。希望各级新闻媒体多为我们助威呐喊，多帮我们宣传创客典范、极客精神，多帮我们宣传创新创业、转型升级的成效，多帮我们报道“‘三比一看’促跨越、创新创业走前列”活动的做法，帮助我们营造大众创业、万众创新的良好氛围。

　　6.中介机构是“助推器”。中介服务的发展水平，直接反映一座城市发展活力。这方面，我们的中介产业、生产性服务业仍然较为薄弱，与工业体量不相匹配，也给转型升级、创新创业带来制约。接下去，我们将针对制造业和服务业转型升级，着力引进一批工业设计、信息服务、管理咨询、科技服务、猎头公司等中介机构，希望广大企业积极对接，推动创新转型。

　　企业界朋友们，同志们，大众创业、万众创新，是时代的呼唤，是历史的使命！让我们携起手来，以大众创业培育新动力，用万众创新撑起新未来，全力助推“晋江经验”新发展，为实现伟大中国梦贡献“晋江力量”！