晋江着力打造国家级海洋生态文明示范区

　　2013年2月晋江市被国家海洋局批准为首批国家级海洋生态文明示范区。两年来，在大力发展经济的同时，晋江市充分利用海洋区位优势及丰富的海洋空间、生物、矿产资源等有利条件，不断加快海洋产业结构调整，完善海洋资源保护机制，着力推动海洋经济科学发展、跨越发展。

　龙头带动 壮大渔业产业

　　近年来，晋江市坚持把产业化作为发展现代渔业的突破口来抓，充分利用当地水产品加工和外向经济优势，扶持一批起点高、规模大、效益佳、辐射强的加工型、市场型、科技型龙头企业。初步形成以国家重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业、泉州市级重点龙头企业为骨干，晋江市级龙头企业为基础的产业化格局。全市各类水产加工企业累计48家，2014年行业年产值约22亿元。

　　围绕提升水产品加工行业品牌效应，晋江市不断加快知名企业培育和名牌产品打造步伐。截至目前，全市水产加工系列中国名牌产品1项、省级名牌(农)产品3项。“晋江紫菜”被列入全省十大渔业品牌，晋江逐步成为全国最大的坛紫菜加工生产基地。

　强化发展保障 加强基础建设

　　为扶持海洋渔业经济发展，晋江市先后制定出台《晋江市关于加快发展海洋经济建设海洋经济强市的实施意见》《晋江市关于支持和促进海洋经济发展的九条措施》《晋江市蓝色经济发展专项规划》等一系列政策。2013年起晋江市政府每年设立1亿元的海洋经济发展专项资金，扶持海洋产业结构调整和海洋战略性新兴产业发展，并进一步完善产业发展的资金奖励政策措施。

　　晋江市还积极加强基础建设。全市现有深沪国家中心渔港、围头二级渔港、英林湖尾三级渔港等3个规模渔港，总泊位达10万多吨，渔港水域面积100万平方米。全市拥有较大规模造船厂3家，年造船能力1万吨，年产值约2亿元。不断加大渔船台风入港、船员培训、渔船救助等工作补助资金投入，近年来累计兑现补助超600万元。深入开展渔业互保工作，2014年保费收入达1140万元，同比增长20.9%，为2011年晋江市渔保办成立以来首次突破千万大关。

　实施“科技兴海” 深挖发展潜能

　　自2012年晋江市首家远洋渔业公司注册成立以来，累计注册成立远洋渔业公司3家。2014年下半年晋鑫远洋公司6艘远洋渔船下水作业，完成捕捞产量4000多吨，实现当地远洋捕捞零的突破，预计2015年将实现远洋捕捞产量3万吨，实现产值3亿元。

　　围绕调优产业结构，晋江市先后生成一批海洋渔业经济新兴项目。富鸿公司牵头组织上海水产大学等6个单位联合攻关“大宗低值鱼加工新产品与超低温急冻装备开发”项目，被列为农业类国家“十一五”重大科技支撑项目，填补了泉州市承担国家重大科技项目空白；闽南水产公司“海洋头足类药源活性物质的高值化开发及产业化示范”列入省海洋经济创新发展区域示范项目。

加大保护力度 助推科学发展

　　海，给晋江带来进一步发展的机遇，而晋江也用行动诠释了对这片海的珍惜。

　　近年来，全市投入资金15亿多元建成仙石污水处理厂、泉荣远东污水处理厂和晋南污水处理厂等3个城镇污水处理厂；深入开展市域水系综合整治，全市流域基本完成生态治理；实施“碧海银滩”工程，持续开展海漂垃圾治理，年均下达治理补助资金80万元；开展泉州湾海洋环境整治与生态修复，清除互花米草并种植红树林2100多亩，泉州湾海域形成红树林片区7000多亩，成为我国东南沿海人工种植红树林面积最大区域；启动安海湾环境综合整治工程，计划投入近10亿元，解决安海湾环境污染问题。

　　2013年，编制出台《晋江市海岸带保护与利用规划》，成为全国首个县级海岸带保护利用规划。2014年启动晋江市海洋生态红线划定工作，将重要海洋生态功能区、生态环境敏感区划定为重点管控区域，并实施最严格的海洋资源分类管控制度。还成立晋江市海域储备中心，探索建立海域收储流转制度，逐步将区域佳、开发易、条件好的海域纳入市海域资源储备库。建立海陆一体海洋执法管理机制，联合环保、海警、海事、边防等部门定期开展海上、陆上巡查与执法行动，严厉打击非法采挖、运输、收购海砂及违反海上安全生产、治安管理规定的违法行为。2014年查获一起涉嫌非法采砂案件移交司法部门，为泉州地区首例追究采砂船非法采矿刑事责任案件。(记者 庄诗莹 通讯员 林铮葵 张文福 谢章源)