晋江创新推出土地转让预告登记

来源:晋江经济报 2026-07-24 17:44 http://www.mnw.cn/

　　日前，晋江市办结首宗工商业建设用地使用权转移预告登记，标志着土地二级市场转让预告登记制度在晋江落地见效。

　　“这块地我们对接了很久，但因为投资额度没有达到法定转让门槛，无法进行交易。现在，有了新出台的政策，通过办理转移预告登记，在土地正式交易前，拿着预告证明就能办理规划、建设手续，还能进行融资，企业投入的资金得到充分保障，有充足的底气提前进行投资建设。”拿到首张土地转让预告登记证明的晋江市柏悦酒店管理有限公司蔡总经理对晋江此次推出的“预告登记”模式称赞不已。

　　据悉，为深入推进要素市场化配置综合改革，加快低效用地盘活利用，提高土地要素配置效率，优化营商环境，晋江市自然资源局牵头会同住建局，于近日出台《晋江市工商业用地国有建设用地使用权转移预告登记实施办法》（以下简称《办法》），支持通过土地转让预告登记实现建设用地使用权转让。

　　《办法》明确，晋江辖区内以出让方式取得、但未达25%投资强度的工商业用地，符合条件的可申请办理建设用地使用权转移预告登记。转让双方持产权证、身份证件到晋江市不动产登记中心提出申请，现场签署预告登记约定书、建设用地使用权转让合同，不动产登记中心将于1个工作日内办结。

　　用地转让前未办理规划、建设、环评、消防、人防等审批手续的，买方可作为申报主体，凭预告登记证明及其他必要材料，向自然资源、住建、生态环境、人防等部门申请办理建设项目相关手续。用地转让前已办理相关手续的，可凭预告登记证明办理相关手续变更。买方应按照批准的建设条件进行建设。同时，新政策还支持买方融资贷款，缓解资金压力。买方取得预告登记证明后，抵押双方可持抵押借款合同、主债权合同、预告登记证明等材料共同申请办理建设用地使用权抵押预告登记。

　　晋江市自然资源局有关负责人表示，土地转让预告登记是推进要素市场化配置综合改革、盘活利用低效用地、土地二级市场制度创新的具体举措，无需等待投资额达标便可提前办理项目建设手续，转让流程更简便，有效缩减了项目落地周期，解决了以往土地转让办理环节多、门槛高等问题，进一步激发土地市场活力，提升土地利用效率。

　　下一步，晋江市自然资源局将继续深化要素市场化配置改革，围绕完善土地管理制度、优化产业用地供应、健全城乡统一的建设用地市场等方面持续改革创新，强化要素保障、优化营商环境，助力民营经济高质量发展。

　　（记者阙杨娜通讯员施雅韵）

原标题：晋江创新推出土地转让预告登记

责任编辑：凌芹莉