晋江：办证“零跑腿” 服务“加速度”

　　亲历者说

　　“您的营业执照打印好了，请拿好！”日前，在晋江市政务服务中心市场监督管理窗口，工作人员陈德贤把崭新的执照递给泉州百分百财务咨询有限公司的王惠茹。她低头看了眼时间，笑着感慨：“只用了半小时，这要是放在几年前，想都不敢想。”

　　时间的刻度，标注着晋江营商环境的迭代升级。五年来，晋江民营企业数量实现跨越式增长，从2021年的7.2万户攀升至2025年的11.3万户，年均新增民营企业超8000户，市场主体活力持续迸发。

　　作为在市场监管窗口值守27年的“老兵”，陈德贤是这场改革最直观的见证者。2021年，是他记忆中与“跑腿”较劲的关键节点。“早些时候，办个营业执照要7天；后来压缩到3个工作日。但对企业来说，还是耗时费力。”陈德贤坦言，当时，企业办证不仅跑腿多，材料审核流程更让不少办事人头疼。

　　对于常年为企业代办证件的王惠茹而言，昔日的奔波历历在目：“那时候，一天跑个三四趟是常态，尤其是特种设备审批，来来回回折腾不说，材料稍有不规范就得重新补，一趟趟跑下来，大家都累得够呛。”

　　改革，始于民之所盼。2021年起，一场以“减时限、减环节、减材料”为核心的审批改革风暴在晋江政务服务窗口全面铺开，陈德贤和同事们成为改革的直接执行者。“从3个工作日压缩到1个工作日，再到如今的企业开办5小时办结，我们每天都在跟时间赛跑。”陈德贤说，时限压缩的背后，是工作人员的责任与担当——以前3天完成的材料审核、系统录入，如今要在更短时间内高标准完成。

　　更让办事群众暖心的，是一系列“少跑腿、不跑腿”举措的持续落地。为避免企业因材料问题白跑，窗口推出网上预审服务，明确当天收到的网上申请必须在一个工作日内审核完毕并反馈。“有时候，一天要审核几百家企业的申请，加班到晚上6点多是常态。但只要能帮企业少跑冤枉路，也值了。”陈德贤说。

　　邮寄办件的普及，让“一趟不用跑”成为现实。如今，晋江高效办成“一件事”业务实现双向免费邮寄，其他事项也可通过邮寄送达。特种设备“验登合办”的实施，更让企业办事“再提速”：企业只需将材料提交至特检院，特种设备检验合格后，市场监管窗口将与特检院直接对接办结使用登记证，并提供邮寄到家服务，真正实现“全程不见面办理”。

　　印记与展望

　　近年来，晋江始终锚定“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标，推出一系列支持中小企业发展的务实举措，持续提升政务便利度，为民营经济高质量发展注入强劲动力。

　　据悉，晋江市市场主体总量从2021年1月的23.3万户增长至2025年12月的35.6万户，总量稳居全省县域首位。

　　如今，在晋江市政务服务中心窗口，这样的变化每天都在发生：王惠茹带来的三个镇街变更材料，放在以前，须跑三个市场监管所，现在在一个窗口即可批量办结；个体工商户通过闽政通App即可全程网办，再到全市21台自助机上刷身份证就能打印执照，实现“秒批”办结……这些看得见、摸得着的便利，让企业办事的获得感不断提升。

　　数据显示，“全域通办”累计服务企业5.97万件，跨区域办理占比达30%，打破地域壁垒；1704家企业通过“验登合办”拿到特种设备登记证，办理时限平均缩短7个工作日；企业开办全流程平均提速30%，注册成本降低60%以上。“现在,办证越来越便捷，我们的接单量也跟着明显上涨。”王惠茹的话，道出了众多市场主体的心声。

　　窗口前的叫号声此起彼伏，陈德贤熟练地接过下一份材料，继续着忙碌而充实的工作。谈及对“十五五”的展望，他眼中满是期待：“最希望能全面实现智能秒批和全程电子化，不用再堆厚厚的纸质材料，不用专门请人归档扫描，企业办事全程线上搞定。”这份期待的背后，是晋江持续深化政务改革的决心。

　　站在新的发展起点，晋江将继续以市场主体需求为导向，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级，让无论是市区的大企业还是乡镇的小商户，都能享受到均等化、便捷化的政务服务。随着改革的持续深入，晋江的营商环境将更具吸引力、竞争力，为民营经济高质量发展提供更坚实的支撑，续写“晋江经验”新篇章。

　　（记者 林小杰 通讯员 林君虹）