晋水含章,载千年文脉奔涌向前;
江潮逐梦,以绿色发展谱写新篇。
2025年,晋江正式获评国家级“生态文明建设示范区”,这份沉甸甸的荣誉,既是对一座城市生态蝶变的高度认可,更是“晋江经验”在新时代的生动诠释。
二十余年来,晋江始终牢记“处理好工业化和城市化的关系”的重要指示,在民营经济蓬勃发展与城市能级持续跃升的双重进程中,破解了“发展与保护”的时代命题,构建起“生态格局稳固、体制机制健全、治理效能凸显、经济绿色转型、生活低碳宜居”的生态文明建设体系。
如今的晋江,用一组鲜明的数据书写着“发展与保护”的共生奇迹:2024年的GDP增长至3647.45亿元,同比增长8.2%的经济动能持续澎湃;城镇化率提升到70.95%,中心城区建成区达117平方公里,成功跻身全国Ⅱ型大城市行列。
在经济腾飞与城市扩容的双重进程中,晋江始终坚守生态底线,城乡绿地率稳定保持40.29%,人均公园绿地面积达15.6㎡,公园绿化服务半径覆盖率超90%,让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。经济总量的跨越增长与生态底色的愈发厚重相映成趣,既印证了“晋江经验”中“处理好工业化和城市化的关系”的深刻智慧,更诠释了“高质量发展与高水平保护的关系”的实践伟力。





制度护航 绘就全域生态蓝图
初冬,行走在晋江的街头,满眼尽是三角梅织成的烂漫锦缎——艳红缀满人行道的护栏,粉紫缠绕街角的绿篱,一簇簇花瓣迎着微风舒展,将深秋的凉意酿成鲜活的暖意。
这盛放的花潮,既是季节对这座城市的温柔偏爱,更是晋江生态文明建设的生动注脚:多年来对“绿水青山”的深耕守护,让草木愈发葱茏、景致愈发宜人,连街角的三角梅都格外繁茂,用岁岁常新的花期,诉说着这座城市宜居品质的持续提升。
生态文明建设,首在布局。在工业化初期,晋江曾面临“产业布局分散、生态空间挤压”的困境。依托“晋江经验”中“统筹兼顾、协调发展”的核心理念,晋江打破“先发展后治理”的路径依赖,坚持绿色发展理念,制定出台《晋江市有关部门生态环境保护责任清单》,稳步推进生态文明建设工作,以系统性思维构建齐抓共管的“大生态”工作格局。
为推动生态建设提质增效,晋江还发布了《晋江市国家生态文明建设示范区规划(2024—2030年)》。该规划立足晋江发展优势与城市特色,以高质量发展为主线,提出了生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大体系42个重点工程项目,明确了更高水平推进生态环境保护、促进经济社会发展全面绿色转型的路径。
日前,一群美丽的小天鹅现身晋江蓝色海湾,羽翼洁白如雪、脖颈修长优雅,身姿轻盈地掠过海面。与此同时,还有7只小天鹅出现在围头湾。“小天鹅是国家二级保护野生动物,作为冬候鸟,此次是来晋越冬数量最多的一次。”省野生动植物保护协会志愿者委员会主任委员、泉州市观鸟学会会长吴轲朝表示,小天鹅光临,是因为该区域有着开阔的水域和丰富的水生植物,能够满足它们的休闲栖息和觅食的需求。随着生态环境越来越好,晋江已经成为鸟类“天堂”,常年有59种国家一级、二级保护珍稀禽鸟栖息翱翔。
生态复生机,天鹅凌波舞,共织人与自然相谐的云锦图。
一直以来,晋江坚持把生态作为发展的生命线,不断深化生态文明体制机制创新,打造生态文明新高地——
首创林地指标运营改革举措,联动本地国企搭建运营平台,结合“福林票”构建“指标生成—市场交易—收益反哺”闭环模式。
创新“野动文化+”模式,推出全国首个湿地生物多样性保护救援保险和县域林业生态保护基金,打造观鸟文旅路线等生态地标,挖掘野动文化,培育新质生产力。
强化绿色金融创新,设立绿色专营支行,推出排污权质押贷等产品,绿色贷款余额持续增长,为生态建设注入动力。
拓展司法赔偿机制,落地“碳汇补偿+劳役补偿”等机制,首创“环境污染再犯罪阻断机制”及提出“从业禁止”意见,以法治推动生态治理。
从顶层设计到基层落实,从制度构建到法治保障,晋江通过一系列实打实的举措,将生态保护融入城市发展血脉,既守住了绿水青山的生态底线,又为经济社会高质量发展注入了绿色动能,朝着打造高品质美丽晋江的目标稳步迈进。
靶向治理 破解发展生态难题
工业化和城市化进程中,晋江以优化整合生态安全空间为核心,全力构建从山顶到海洋的保护治理大格局,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,高标准推进实施蓝天、碧水、碧海、净土“四大”工程,以实际行动不断筑牢生态保护屏障。
治水是晋江生态治理的重中之重。晋江以“加减乘除”四法破解水治理难题——综合治理做“加法”,建立水污染应急抢险、黑臭水体巡查、治水事项闭环管理等机制,压实河湖长责任,完成入河排口溯源排查与治理销号;标本兼治做“减法”, 整治河湖“四乱”问题,严格涉河建设项目审批,加强岸线空间管控,加强涉河建设项目全过程监管,依法规范涉河建设项目工程建设审批;多方参与做“乘法”,进一步壮大河湖治理工作队伍,深挖民间队伍力量,持续加大企业河长、乡愁河长、河小禹等民间队伍建设,开展河长制进校园宣传、爱河护水净滩志愿行动;根治顽疾做“除法”,深化“河湖长+公检法”联动机制,出台《河湖水环境损害事件联动处置工作制度》,推动行政执法与刑事司法无缝衔接。如今,水质持续稳定达标,鱼翔浅底、白鹭翩飞的场景再次成为晋江各流域的常态,河湖也成为市民休闲垂钓、亲近自然的好去处。
大气污染防治同样成效显著。晋江构建“源头防控—末端治理—智控监管—应急联动”全链条体系。在工业领域,开展燃煤锅炉天然气替代和超低排放改造;推行建陶行业绩效分级管理办法,试点绿色运输模式;针对制鞋业开展规范提升行动,推动产业绿色转型。同时,以“一炉一策”整治燃煤锅炉,强化移动污染源管控,严查尾气超标行为。创新智控监管,搭建晋江生态云“一张图”,通过自动监控、视频监控、用电监控“三位一体”技术,实现非现场执法。数据显示,晋江近年来空气质量达标天数比例99.2%,蓝天白云成为城市最常见的“底色”。
在打好碧海保卫战上,晋江实施近岸海域污染防治三年行动,完成10条入海沟渠“除黑消劣”,整治26个入海排污口。在海水养殖领域,实行“两证”管理,清退超规养殖,推广尾水治理技术。同时,创新“专班+国企”的“蓝碳”模式,以“蓝色海湾”综合整治项目为载体,实施海岸生态提升6.2公里,对种植红树林2912亩,营造鸟类栖息地374 亩。如今,晋江的鸟类达212种,数量较修复前增2.3倍,白鹤、卷羽鹈鹕等珍稀鸟类现身,“生态+文旅”效应逐步显现。该项目入选2024年自然资源部海洋生态保护修复典型案例和2025年中华环保联合会美丽中国建设实践案例,深沪湾、围头湾获评省级美丽海湾案例。
立足II型大城市新起点,晋江全面推进新型城镇化,将生态文明理念全面融入城市开发建设,大力发展循环经济,推进“无废城市”建设,建成34个“无废细胞”,建设工业固废、建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾等固废处置利用项目近10个,构建起“资源循环利用”的闭环体系,实现了发展与保护的良性互动。
绿脉赋能 推动产业高质量发展
生态文明不是发展的“绊脚石”,而是晋江经济高质量发展的“催化剂”。晋江始终坚持“生态兴则产业兴,产业强则城市兴”的理念,处理好“发展高新技术产业和传统产业的关系”,推动传统制造业绿色转型,培育壮大绿色产业,让“含绿量”转化为“含金量”,走出了一条生态与经济共生共荣的发展之路。
传统制造业的绿色转型是重中之重。作为晋江经济的支柱产业,纺织鞋服行业率先扛起绿色转型的大旗。凤竹纺织斥资8.5亿元建设绿色节能工厂,屋顶铺设3.6万平方米的柔性支架光伏项目,年发电量可达500万千瓦时,同时引进25项智能、绿色高科技制造技术,涵盖废气回收净化、水资源梯级利用等,打造了节能型生产车间。“我们的目标是打造行业领先的绿色工厂,通过技术创新实现节能减排,目前企业单位产值能耗比行业平均水平低30%以上。”凤竹纺织行政总监叶炜刚介绍。截至目前,晋江已拥有国家绿色工厂10家、省级绿色工厂11家,基本形成全链条绿色制造体系。
绿色技术创新成为产业升级的核心动力。晋江深化“创新链+产业链+资源链”融合,鼓励企业与中国科学院海西装备所、中纺院海西分院等科研院所合作,开展绿色低碳技术研发攻关。信泰集团聚焦新型环保材料、无水染色技术研发,大幅提升产品环保性能;佳福、向兴纺织等多家企业引入智能生产设备,实现生产过程的精准控耗;梅花伞业采用环保型原辅材料,优化生产工艺,让传统伞具产品焕发绿色生机。“绿色技术的应用,不仅让企业实现了节能减排,更提升了产品的市场竞争力,很多国际品牌都主动与我们合作,就是看中了我们的绿色生产能力。”晋江经济开发区有关负责人表示。目前,晋江累计培育高新技术企业177家、“专精特新”企业38家,绿色技术创新正为产业高质量发展注入源源不断的动力。
绿色产业的培育壮大,让生态资源转化为经济优势。依托良好的生态环境,晋江大力培育弘扬生态文化,为全市生态文明建设注入新动力。梧林传统村落融合“园林+非遗”元素,打造国家AAAA级旅游景区,活化利用闽南古厝资源,吸引大量游客前来体验;安平桥公园以世遗文化为核心,用栈道串联起历史故事,利郎年度大秀在此惊艳上演,斩获上海国际广告奖金奖,实现了世遗与时尚的创新融合;“晋邑古筵”“晋邑古韵”等精品IP让晋江文旅的辨识度不断提升,在“文旅+”融合场景的培育下,世遗、滨海休闲、田园生态、工业时尚等旅游板块不断发展壮大。“周末到晋江,可以逛梧林古厝、看非遗,可以到九十九溪赏田园风光,还可以看看高甲戏、木偶剧,让人很放松。”来晋江游玩的厦门游客张女士说。
如今的晋江,既拥有千亿级的产业集群,又保持着绿水青山的生态本色,实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
绿意盎然 全民共享美好家园
生态文明建设的最终目标,是让人民群众过上更美好的生活。晋江始终坚持“惠民化”原则,将生态建设与民生改善紧密结合,让生态红利转化为市民的幸福感、获得感,让绿色低碳成为城市生活的新风尚。
宜居的生态环境,让市民实现“推窗见绿、出门入园”。晋江践行“绿碳”充“植”模式,5年完成山体生态修复1.5万亩,连续17年开展“全民动员,绿化晋江”行动,持续推进城市更新和公园城市建设,利用城市闲置地建设“口袋公园”,在社区、街道增设儿童友好型游憩设施和适老型公共设施,让不同年龄段的市民都能找到休闲健身的好去处。紫帽山水福道蜿蜒于山水之间,成为市民晨跑、骑行的首选之地;晋江沿岸生态步道串联起城市与乡村,全长数十公里的绿道系统让市民能够沉浸式感受江风林韵;城市宜居宜业,农村同样美丽,晋江持续开展农村生态环境治理,公园星罗棋布,成为村民休闲娱乐的公共空间,全市已建成绿盈乡村287个。“以前饭后只能在村里散步,现在家门口就有公园,还有健身器材,生活越来越舒心了。”英林镇居民张阿姨说,生态环境的改善让乡村生活品质大幅提升。
绿色低碳的生活方式正成为晋江市民的自觉选择。晋江广泛开展生态环保宣传教育,通过进校园、进社区、进企业等活动,普及绿色生活知识,倡导垃圾分类、低碳出行、节约用电用水等环保行为。在学校,环保主题班会、垃圾分类实践活动让孩子们从小树立环保意识;在社区,志愿者组织开展“清洁家园”“护河行动”等志愿活动,带动居民参与生态保护;在企业,绿色办公、节约能源成为员工的自觉行动。“我们家现在养成了垃圾分类的习惯,买菜用布袋,出行优先骑电动车,能为环保做一点贡献很有意义。”晋江市民陈女士介绍,身边越来越多的人加入绿色生活的行列。
“晋江的生态实践,不仅改变了城市的颜值,更涵养了城市的气质。从企业主动践行环保责任,到市民自觉参与生态保护,‘绿色发展、低碳生活’的理念已深入人心,形成了全民共治、共建、共享的生态治理格局。”泉州市晋江生态环境局局长郑志杰表示。
(记者:阙杨娜 董严军)