“晋江经验”引领高质量发展 晋江“十四五”交出亮眼答卷

　　近日，记者从晋江市发改局获悉，“十四五”期间，晋江市以创新发展“晋江经验”为引领，实现经济社会高质量发展的跨越式突破。5年里，晋江市地区生产总值从2020年的2714.7亿元增长至2024年的3647.5亿元，年均增长6.6%；人均地区生产总值从2020年的12.69万元增长至2024年的17.49万元；城乡居民收入比从2020年的1.99∶1降低至2024年的1.86∶1。更令人振奋的是，“创新和发展‘晋江经验’”首次被写入中央文件，从“地方样本”升级为“国家范例”，为县域经济发展提供了宝贵经验。

机制创新激活发展动能营商环境持续领跑

　　“十四五”期间，晋江市以体制机制创新破局，持续优化营商环境，让发展活力充分涌流。

　　在服务方面，晋江推出“晋心晋力”营商服务品牌，实施“一业一证”“多证同发”“多评合一模拟审批”“产业一类事”“综合查一次”等系列改革，企业开办审批时限压缩至5个工作小时，政务服务“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占比高达99.84%，市场主体总量突破35万户，政企互动做法获国务院办公厅通报表扬，获评中国国际化营商环境建设示范市、全国营商环境创新县（市）。

　　在空间方面，晋江国土空间总体规划获批，完成经济开发区“全市一区”整合，全市盘活低效用地2.76万亩，建成产业空间超980万平方米，规上企业入园率达62%，园区亩均产值、税收分别提升至800万元和25万元，获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）。

　　在改革方面，晋江获批农村综合改革试验区，集体产权改革、盘活利用低效用地试点、宅基地改革、农村金融供需对接改革走在全国前列，3项盘活利用低效用地经验做法入选全国典型案例，经验获国家部委推广；获批国家级沿海渔港经济区试点、全国农村产权流转交易规范化试点；完成市属国企第三轮整合重组，形成22家一二级国企为主体的国企架构，资产规模突破2400亿元。

　　在开放方面，晋江获批国家进口贸易促进创新示范区，落地全国首个国家级体育产品技术性贸易措施研究评议基地，设立“晋品出海”指挥部；建设全球鞋服纺织、伞业、食品等供应链创新中心，培育六大跨境电商产业集聚区，推动企业累计完成国际品牌并购45个；泉州晋江国际机场年旅客吞吐量近900万人次，国际（地区）航线10条，国内航线基本覆盖全国主要城市；陆地港片区纳入商贸服务型国家物流枢纽。

产业升级筑牢经济根基创新驱动成效凸显

　　5年来，晋江工业强市地位稳固，规上工业产值超7000亿元，纺织鞋服产业集群入选中国百强，获得“中国泳装产业名城”“中国鞋都·拖鞋名镇”“中国内衣名镇”等国字号荣誉，5家企业跻身国内运动品牌十强；入选全国新型工业化标杆县第一梯队，获评全国工业互联网推动数字化创新领先县（市）。

　　新兴产业的加速壮大为经济发展注入新动能。晋江推动睿斯科肿瘤先进粒子治疗设备、正大制药、高仙机器人等一批高新产业重大项目落地，生命健康产业加快培育，核先进技术应用产业实现破题；新一代信息技术产业筑链成势，今年预计规模超150亿元。

　　现代服务业平稳增长。晋江落地全国第二家县级山姆会员商店；新增5个现代服务业集聚示范区，获评首批省级服务型制造示范城市；鞋（体）博会、建博会、食交会三大展会总成交额突破740亿元，荣获“新兴会展城市”称号；落地运营南翼基金集聚区，凯辉基金总部迁入晋江，设立50亿元产业母基金，培育基金规模超500亿元；启用北交所晋江服务基地，新增上市公司4家。

　　创新平台与主体培育齐头并进。晋江“两新”融合持续深化，获评国家创新型县（市）、国家“双创”示范基地；引进港理大、中科华清等高水平科研平台4家，新增国家级工程研究中心和企业技术中心2个、国家级科技企业孵化器1个，主导产业科研平台100%覆盖；新增培育省级以上专精特新企业157家，高新技术企业保有量达872家，22家企业入选省级“独角兽”“瞪羚”企业，企业研发投入年均增长17.2%。

民众生活品质不断跃升民生福祉持续增进

　　“十四五”期间，晋江始终坚持以人民为中心的发展理念，让民众共享发展成果。2024年，晋江城乡居民人均可支配收入达57672元，较2020年增长28.7%，百姓腰包愈发丰盈；就业与社会保障网不断织密，五年间，城镇新增就业超13万人，帮助失业人员再就业超2万人，全面参保率保持在96%以上。

　　教育医疗资源供给持续优化，实现“家门口上好学、看好病”的民生期盼。晋江市新增优质学位5.4万个，学前教育普惠率达95.38%、普高率提升至70%，获批设立福州大学晋江校区，高校在校生数突破3.1万人；获评全国医养结合示范市，引入上海六院、上海十院、复旦大学上海医学院等顶尖资源，即将建成运营的上海六院福建医院晋东院区（福建和敏医院），将被打造成全国首个县域国家创伤区域医疗中心，晋江市医院成为全省首批县级三甲综合医院。

　　“一老一小”服务保障不断加强，新增养老床位1675张，建设托育位8839个，“长护险”参保人数突破35万人、护理服务次数超56万次。

　　文体旅融合发展成效显著，举办国家级赛事超50场，成功打造梧林传统村落、九十九溪流域田园风光、紫帽山浴仙谷等景点，新增国家4A级旅游景区1家、3A级景区3家，获评国家旅游休闲街区、国家夜间文化和旅游消费集聚区、国家工业旅游示范基地、全国“书香城市”等荣誉，文旅融合综合竞争力位居全国县域第六。

生态人文相得益彰城乡面貌焕然一新

　　晋江主动融入厦漳泉一体化和泉州环湾发展，城市能级持续攀升。中心城区建成区面积120平方公里，城镇化率提升至72%；南翼、晋东、科创、高铁等九大组团片区建设如火如荼，累计投入超1070亿元用于提升城市功能品质和综合承载力，“强主优辅、主辅联动”城市格局加速成型；成功跻身II型大城市，连续三年获评省城乡建设品质提升综合绩效优异县（市）。

　　交通脉络更通达，对外交通“大动脉”加速打通。二重环湾快速路一期、东部快速路一期等5条交通要道建成通车，福厦高铁泉州南站交通综合枢纽完成建设，福厦客运专线正式通车，带动晋江融入深港澳“3小时圈”、福州“1小时圈”；市区路网通达性全面提升，世纪大道南延伸一期、沈海高速朴里服务区后通道等28个项目建成投用。

　　居住环境换新颜。晋江市累计改造老旧小区152个、惠及群众3.4万户，“阳光里”成为全国前五、福建首例居民自主更新样板；打造8个省市级“美好家园”示范小区、252个三星级以上住宅小区；建设保障性租赁住房12312套。

　　乡村振兴谱新篇。晋江新增农业产业化省级重点龙头企业22家、“三品一标”认证24个，全国、省级“一村一品”示范村11个；2024年，村均集体经营性收入超80万元，52%以上村（社区）集体经营性收入突破50万元，入选全省乡村振兴获得感十强县、闽台乡建乡创合作样板县。

　　蓝天碧水常做伴。晋江市空气质量优良率平均达99%以上，PM2.5降至19微克/立方米（优），地表水国控断面100%达到或优于III类；设立全国县域首个林业生态保护基金，累计植树造林超2万亩，新增绿地68.4公顷；深沪湾、围头湾获评省级美丽海湾，海洋生态保护修复案例获全国推广。

　　(记者 李玲玲)