晋江市四举措预防动物检疫员职务犯罪

来源:晋江经济报 2016-03-24 11:45 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　随着我国法制化建设步伐加快，依法行政、文明执法的进程也在快速推进，监管问责机制逐渐完善，动物卫生监督执法人员的履职追责力度也越来越大。动物检疫员作为动物卫生监督执法的一员，是动物及其产品是否安全的重要把关人。晋江市现有动物检疫人员67名，分布于全市11个牲畜定点屠宰场，从事动物及其产品的检疫工作。为进一步督促动物检疫人员认真履职，预防职务犯罪，近期，晋江市农业局动物卫生监督所出台了四个措施。

　　一、制定行之有效的规定

　　2月份，晋江市农业局制定《晋江市动物协检员管理暂行规定》（晋农[2016]40号），在原有管理规定上，结合新形势下出现的新情况，经多次征求意见修改，最终制定出一份行之有效的管理规定。重点明确动物检疫员的岗位职责、聘任条件、日常检疫规范、奖惩等。

　　二、改善购置技术装备

　　动物卫生监督工作是一项知识面广、专业性和技术性较强的行政执法工作，要求工作人员不仅要有丰富的知识和较强的工作能力，还须有先进的技术装备。目前，监督检疫、检验设施设备不健全，监管手段落后是全国基层动物检疫工作的通病。在办案过程中，个别地方连照相机都没有，执法车辆更是无法保障，这给调查取证、监督管理带来诸多不便和困难。

　　2014年至今，晋江市农业局建设完成7个标准化动物检疫申报点，今年拟再建设4个标准化动物检疫申报点，并配备办公电脑、电子监控设备、网络考勤、照相机等办案取证设备，还有电子体温计、瘦肉精速测系统、显微镜等检验设备，办公室配备空调、档案存储设施，有效提高动物检验和办案能力。

　　三、邀请检察机关开展授课活动

　　3月10日，农业局聘请了晋江市检察院职务犯罪预防科副科长蔡荧莹为全市75名动物卫生执法人员授课，强调学习预防职务犯罪的重要性和必要性，分析当前检疫监督系统可能触犯到的相关罪行，详细解析贪污罪、受贿罪、渎职侵权犯罪等主要罪名及职务犯罪等形式，并以检疫行业的反面典型为案例，教育、引导干部职工牢固树立正确的权力观和利益观，在筑牢思想道德防线的同时，进一步增强纪律观念和法律意识。

　　四、下派一批执法监督人员

　　1月份，晋江市动物卫生监督所4名官方兽医（监督岗位）挂钩全市11个定点屠宰场动物检疫班组，负责动物检疫工作监督抽查；协调解决遇到的较难处理事务；不定期组织动物检疫人员学习专业技术和法律知识，规范班组动物检疫工作流程。

　　下一步，晋江市将根据动物卫生监督执法工作的实际情况，加强执法人员素质，加大经费投入，改善执法环境，内练素质，外树形象，进一步强化执法力度，继续注重防范动物卫生监督执法工作职务犯罪的发生。（通讯员林金顶杜建超记者庄诗莹）