向“深”看 晋江市直“一把手”谈“取长补短”

　　短短五天的晋江党政企首期“贯彻五中全会精神推动转型升级”深圳培训班，带给了学员们很多震撼。对晋江各市直单位“一把手”而言，深圳经验极具借鉴价值，将进一步梳理和消化，选取具有指导意义的做法内化到今后的工作中。

　　创新体制机制

　　政策先行路子宽

　　政策先行路子宽，深圳在体制机制创新方面进行了许多具有前瞻意义的探索。

　　晋江市农业局局长李友加建议，加强顶层设计和政策研究，由一名晋江市领导牵头组建专门的政策研究机构，建立官方和民间两个智库。推动农业农村改革、农村集体产权制度改革，构建新农村长效发展机制，完善农村土地经营方式的体制机制，壮大发展村集体经济。

　　“加强国际化智库建设，用国际化视野指导晋江建设。”晋江市财政局局长李章凯建议，国有企业要在投融资体制改革中更有作为，建立分类管理、项目运作、企业投资、滚动发展的可持续发展模式。

　　晋江市统计局局长肖金树建议，要把好规划引领的主题，做好顶层设计。不论是产业发展还是城市更新，都需要规划引领，让企业明白党委政府这么做的初衷和想达到的成效，政企合力，共促发展。

　　创新+科技

　　力促产业转型升级

　　产业转型是党政企的共识。如何转？转成啥样？深圳的经验和做法“激发”了学员们的思想火花。

　　晋江市商务局局长蔡文卿建议，抢抓国家实施“一带一路”战略契机，发展金融业，加快未来产业布局。同时，实施差异化引导战略，对大企业加强资本输出的引导，引导中小企业参与电商展会，加强自营出口，寻找商机。

　　“产业转型升级的主体在于企业，动力在于政府。政府要重视，企业要主动。”晋江市经济和信息化局局长颜呈矿建议，要明确转型方向，淘汰落后产能，产业向高端走，产品向个性化走，市场向网络化、全球化走。

　　晋江市委办主任丁鸿雨建议，要深度对接深圳的新兴产业项目，晋江需要统筹设立专门的招商机构，引进深圳的创新创业项目来晋江，促进本土产业转型升级。同时，加快福大科教园、三创园、洪山文创园的建设，大力引进一批创业创新孵化机构和创客培育机构，从而构建起晋江的创业创新平台，为新兴产业发展提供源源不断的项目支撑。

　　晋江市市场监督管理局局长叶荣聪建议，对晋江品牌做价值延伸，做到“晋江品牌+晋江质量”，加大产品创新研发投入，积极参加国家、行业标准建设，提升企业话语权。

　　晋江市委党校常务副校长陈志雄建议，着力解决过剩产能，大力发展农村社区电子商务，一镇一品、一村一特色，鼓励传统产业密集的村、社区，发展电子商务，解决产能过剩。

　　优化城市建设

　　打造良好发展环境

　　优良的生态环境、完善的城市功能、创新活跃的城市氛围……深圳在打造良好发展环境上不遗余力、下足工夫，吸引了人、财、物等资源的汇聚。这也提示晋江——栽好梧桐树，才能引“凤”来栖。

　　晋江市市政园林局局长王清龙建议，进一步做好城市的山体、水体、湿地保护，规划好生态空间。可按照生态园林城市的标准编制新的规划，严格分类，进行各项指标的审批控制；在城市建设中，改变只注重建设而缺乏管理的弊病，以精细化管理为突破口，推进整个城市建设管理水平的全面提升。

　　晋江市住建局局长蔡逸卿认为，企业转型创新，主要要素有资金、创业空间、项目、人才，而人才是关键和基础。如何留才？这与城市建设、城市环境密不可分，晋江要进一步完善多规合一，围绕产业转型升级布局城市规划，如加快三旧改造的实施方案，为企业创新腾出更多空间。加快建成园区的基础设施，引进优质高端教育、医疗等资源，为创客提供休闲、宜居环境等。

　　晋江市环保局局长纪刚宏提出，要坚持生态优先，加强环保减排配套公共设施建设，推进产业转型，加快项目落地。

　　晋江市城乡规划局局长许礼义建议，严格规划管理项目的论证，更多征询专家、智库的意见建议。(记者 陈维曦 王志前)