福建组建未成年人保护联盟 检察官警官等进课堂宣讲

­　　“校园欺凌包括语言、身体、网络等欺凌，比如故意给人起侮辱性绰号、恶搞同学照片并放到网络上去等。”

­　　“出了校园要保持高度警惕，要抵制各种诱惑，即便别人给你最喜欢的东西，也不能要，更不能跟陌生人走。”

­　　“知道同伴被他人欺凌，要及时报告老师或警察。”

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­　　近日，记者来到福建省石狮市大仑中心小学采访，几名小学生就校园欺凌、保护自身安全侃侃而谈，令人眼前一亮。

­　　2018年3月，在石狮市委、市政府支持下，由市检察院牵头，联合综治办、公安局、教育局等12个部门，共同组建了“石狮市未成年人保护联盟”，着力破解校园欺凌、学校自聘人员犯罪隐患、“问题孩子”犯罪、校外托管机构监管等预防与治理难题，打造石狮市共建共治共享的未成年人保护格局，使孩子们身边有了一群可信赖、可依靠的“超人”。

­　　检察官、警官和志愿者进课堂宣讲，有效破解校园欺凌防范治理难题

­　　“国外有正义者联盟，我市有未成年人保护联盟，我们保护学生们的能力和决心与‘超人’是一样的。”走进中小学开展法治教育宣讲活动，石狮市人民检察院检察员陈巍虹经常以这样的开场白“暖场”。

­　　与陈巍虹同行的还有警官、志愿者，这样的三方组合是该市防范治理校园欺凌的标配。普法课宣讲完毕，他们便在教室内张贴印有检察官、警官、志愿者联系方式及校园违法犯罪举报网络平台二维码的联络卡，鼓励学生勇于举报校园欺凌线索和事件。

­　　据统计，石狮目前有52名检察官、78名警官、185名志愿者牵手全市99所中小学，检察官、警官、志愿者走进每一所学校、每一间课堂宣讲，开展讲座100余场，受益人数达11万余人次。

­　　“检察官、警官和志愿者进课堂，建立无障碍举报、联络通道，为在校学生提供面对面的司法保护，可以做到对校园暴力、校园欺凌防范在先、发现在早、处置在小。另外，学生网络举报，既打消了学生顾虑，又保护了学生隐私。”石狮市人民检察院党组书记、检察长陈林说。

­　　“对于校园欺凌和暴力，往往存在学生不敢说、教师不知情的状况，未成年人保护联盟解决了这个难题。”石狮市大仑中心小学校长林志恭表示，如今学生的法律意识更强了，懂得运用法律武器保护自己了，欺凌现象少了。

­　　石狮市人民检察院未成年人检察部主任蔡均钧介绍了两起典型案例：2018年初，石狮某小学发生一起校外书店营业人员猥亵儿童事件，3名被害小学生立即向挂点检察官电话举报，从而得以及时破案，避免更多儿童受侵害；2018年6月，网上出现一段校园欺凌视频，市检察院通过校园暴力举报平台发现这一线索后，立即与未成年人保护联盟相关单位对案件展开全面调查，当天下午就查清了事情经过及责任人员，使这起校园欺凌事件在48小时内得到妥善处置。

­　　建教育从业人员准入查询机制，破解学校自聘人员安全隐患排查难题

­　　与校园欺凌相比，学校自主聘任的教师、保安、校车司机、物业管理人员等工作人员若未经政审，将埋下重大安全隐患。

­　　“这些人员与学生接触频繁，如果有犯罪前科、暴力倾向、吸毒等不良记录，其潜在危险性相当大。”蔡均钧说。

­　　对此，石狮市教育局、市人民检察院等部门联合制定《教育行业从业人员准入查询工作规定》，将学校自聘人员纳入查询范围，明确教育培训机构工作人员的入职审查程序，建立侵害未成年人权益案件信息库，录入不宜从事未成年人教育、看护的案件信息，实现信息的动态管理和实时查询。

­　　“查询工作由市公安局和检察院完成，他们组织力量分批次对全市所有学校、托管机构的聘用人员进行逐一查询，工作量很大，这充分显示了未成年人保护联盟独特的合力作用。”石狮市教育局局长周拥护说。

­　　仅2018年，石狮市共排查全市中小学、幼儿园、托管机构聘用人员8500余人，发现不良记录工作人员44人、刑事犯罪记录21人。排查结果反馈给石狮市教育局后，教育局督促学校根据有关规定作出相应处理，已辞退23人，训诫谈话42人。

­　　“有了检察院和公安局的介入，就可以从源头和机制上加强对学校聘用人员的准入把关，消除潜在安全隐患。”石狮市鹏山工贸学校副校长姚金土说。