古田：“五个同一”推动义务教育均衡发展

　　义务教育均衡发展是国家基本教育政策，事关教育公平、教育民生。省“十三五”规划和刚闭幕的省两会政府工作报告中都提出，要大力促进教育公平，突出办好农村、边远、贫困、民族地区义务教育事业，逐步缩小区域、城乡、校际差距。日前，走进我省23个扶贫开发重点县之一的古田县。深刻感受到古田县确立教育优先战略地位，在推动义务教育均衡发展中实现的新跨越。

　　宽敞整洁的校园，崭新的塑化操场，配备着班班通设备的教室。日前，来到了宁德市古田县平湖镇村级完小校钱坂小学。配套完善的教学楼，优良的教学资源，让担任校长的陈桂芳，深切的感受到义务教育均衡发展所带来的巨大变化。

　　宁德古田县钱坂小学校长陈桂芳说，以前的钱坂小学只有一栋二层高的砖混结构的教学楼，校园狭小破旧，教育设施单一简陋。而现在的钱坂小学已变为了一所村级窗口学校。与钱坂小学一样，古田县湖滨中心小学下属的永洋小学也在近几年变了大模样。

　　据了解，钱坂小学和永洋小学的变化只是古田县加大均衡教育投入的缩影。为实现县域教育公共服务均等化、促进教育公平。近年来，古田县公共财政教育支出达86221.7万元，先后实施了农村寄宿制、中小学危房改造、校安工程、城区扩容、特殊教育等薄弱学校建设项目达18个，新建、改扩建面积达6.2万平方米。

　　百年树人，德育为先。教育均衡不光是实现教育资源的均衡，更是要让学生的素质得到均衡发展。据了解，古田县在抓学校德育，聚焦高效课堂，发展阳光体育，出实招、办实事、求实效，也走出了一片“百花齐放春满园”的素质教育新天地。

　　每周五下午的第三节课，是古田第一小校社团的活动时间。在学校的操场上、音乐室、书画室等教室内，学校的十几个社团活动异彩纷呈，学生们尽情享受着健心、健智、健体、健美的校园文化生活。

　　为缩小城乡、校际间在办学条件上的差距，去年县教育局将古田一小、古田二小与松台小学、局下小学实行片区管理改革试验，推行“小片区”教育教学管理模式，以强带弱，促进区域教育均衡发展。

　　古田一小松台校区校长兰建斌说，松台小学自从与古田一小开展优质学校带薄弱校的“大手牵小手”活动以来，让他切身感受到了“一校两区”所带来的弱校嬗变进程。

　　为提升师资队伍整体素质。古田县实施了“两带四促”名师培养工程，构建起由“名校长、名师、学科带头人带骨干教师，骨干教师带教学能手和教坛新秀”的名师“传、帮、带”链。三年来，县域内轮岗交流教师818人，占应交流教师的12.9%。

　　此外， 为了实现“城乡教育一体化,公共资源均等化”目标，2012至2014年，全县共投入教育资金达13.63亿元，做到了县本级财政对教育投入的增长率高于县财政经常性收入增长率、义务教育阶段人均教育事业费逐年增长、义务教育阶段人均公用经费逐年增长的“三个增长”。今年，为鼓励师生乐教安学，在原有投入的基础上，实施了“1321”关爱工程，提高农村及边远山区教师特岗补贴和农村低保寄宿生生活补助。

　　近年来，随着古田城镇化进程的不断加快，到城区参与建设的务工人员逐年增加，进城务工人员子女就学问题十分突出。为保障进城务工人员子女入学公平，古田县创新推行了摇号定校、免试入学等举措，让外来务工人员子女接受公办学校教育的机会，实现公平化。

　　据了解，古田县义务教育均衡发展所带来的成绩也只是我省推进义务教育均衡发展，办人民满意教育的一个缩影。去年12月底，国家教育督导检查组对我省进行县域义务教育发展基本均衡督导检查，随机抽查的22个县（市、区）义务教育阶段的218所中小学和40个教学点，全部达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。至此，我省共有73个县（市、区）通过国家基本均衡县督导检查的评估认定，占全省县（市、区）的80.2%。（刘广锋 黄良斌）