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城厢:集约建房 让乡村美起来

来源:福建日报 2022-09-14 15:36 http://www.mnw.cn/

  青山绿水间,一栋栋戴着“红帽”、穿着“新衣”的房屋点缀着美丽村庄,勾勒出一幅清新亮丽的新农村画卷,这是城厢区当下乡村的新景象。

  今年,城厢区启动“崇尚集约建房”示范区创建工作,按照“无裸房、有风貌、有机制、有示范、有设区市现场会”的“一无四有”目标,拟用两年完成裸房整治,新建农房实现带图审批,并建立健全农房建筑风貌和质量安全管控机制,打造具有莆仙特色的乡村建筑风貌,提升农村人居环境。

  推进裸房整治

  “房子改造后不仅变漂亮了,住着也舒服。”中秋前夕,在常太镇下莒村,村民陈爱义望着自家刚完成装修的房子,脸上洋溢着笑容。陈爱义家的房子位于县道X203龙游线旁,建得比较早,但因为资金问题外墙一直没有装修。这次,常太镇对下莒村沿街建筑实施统一改造,他家裸露了多年的红砖房终于穿上新衣裳。

  下莒村所在的莒溪片区,毗邻九鲤湖、九龙谷两个国家4A级景区,生态优美,风景秀丽。今年,常太镇启动莒溪片区乡村振兴暨省级移民后扶示范区项目,投资2.5亿元,依托片区优质的旅游资源、红色文化、特色产品等,打造集现代农业景观+乡村休闲旅游+特色文化产业于一体的田园综合体。

  “改造中对沿街裸房进行全面整治,整个村庄面貌焕然一新。”下莒村党支部书记李展侠说,作为示范区项目之一的悠然漫道项目,对下莒村和埔头村2.3公里长的沿街房屋外立面统一进行改造,采用白墙红砖红瓦等莆仙特色建筑符号,增设沿街门廊、檐口柱头、美人靠空调位等,并配套建设景观节点、红砖漫道、停车泊位,沿街栽植火焰木等绿化树。

  为提升村庄整体建筑风貌,自2017年起,城厢区结合美丽乡村、幸福家园、两高沿线环境综合整治等项目,推进农村既有裸房整治,累计整治裸房3400余栋。今年以来,该区集中力量清理高铁、高速公路、国道、省道沿线村庄、乡村振兴重点示范村、省级传统村落等重点区域的存量裸房,通过“以奖代补”形式激发群众参与热情。

  “对裸房装修户进行奖励,外墙使用真石漆的每平方米补助50元,使用水泥漆的每平方米补助40元。”城厢区住建局村建中心负责人吴绍蔚说,经过前期摸排,目前全区存量既有裸房共有757栋。今年计划完成整治500栋,各镇街创建2个裸房整治示范村,以点促面,确保在2023年底前实现全域无裸房目标。

  推行带图审批

  华亭镇郊溪村村民吴金太一直住在石厝老房子里,今年早些时候,他家获批在原址上翻建占地面积120平方米的自建房,目前新房已施工至第三层。“新房严格按照区农房建筑立面图集要求设计、施工,感觉大气又有设计感。”和吴金太家一样,今年华亭镇有超过70户农户新建农房执行带图审批。

  以往,农村建房随意性大,外观、内部格局等都是凭业主喜好进行,房屋建筑缺乏正规设计,建筑风貌杂乱无章。

  去年,城厢区委托专业设计团队展开深入调研,吸纳莆田本地农村特色和传统建筑风格,并充分考虑农民生产生活习惯及功能需求,编制印发《莆田市城厢区农房建筑立面图集》,对新建农房的屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材料七要素做详细图示与说明,作为农房建设立面管控依据。

  该图集以方案图集形式编制,不仅涉及立面效果的设计及把控,对户型平面也进行研究深化。具体来说,比如屋顶,图集建议采用红瓦人字形双坡屋顶,尽量避免“铅笔头”“一”字形坡屋面。建筑外观色、单体色系不宜超过3种,主体应选用低纯度、低明度的颜色。此外,图集还明确,农村自建住宅不得超过3层,其中底层层高不超过4.5米,二、三层每层层高不超过3.6米,整体设计还要达到基本抗震要求,并符合消防安全。

  “无论是新建、翻建还是改建农村住房,都要严格执行带图审批、按图验收制度。”城厢区住建局副局长林建东说,编制农房建筑立面图集的目的是为了规范农村建房、加强风貌管控,保障农村建房质量安全。村民既可以免费从图集中选用设计方案,也可以自行邀请有资质的设计单位进行个性化设计。

  强化技术支撑

  “构造柱留马牙嵯,每隔半米设拉筋……”在城厢区近日举办的农村建筑工匠现场观摩培训会现场,看着展板上展示的自建房建造安全常识,干了22年农村工匠的徐泽雄感触颇多。他说,以前,搭支架、浇板、砌墙等施工环节大多靠感觉和经验,不规范也不科学。

  为从源头上提升农村建筑工匠队伍的知识水平和建造技术,城厢区对农村建筑工匠实施培训轮训。该区规定,农户递交建房申请材料时需提供建筑工匠信息及合格证编号,以此倒逼农村工匠积极参加培训轮训,通过理论培训、常识测试以及现场观摩(实操)三个步骤,取得《农村建筑工匠培训合格证》后方可承接农房建设施工业务。

  城厢区还发动建筑施工企业与镇街开展结对共建,借助企业的技术支持和专业力量,通过协助镇街开展巡查、定期指导培训等方式,加快培育一批有专业知识储备的基层管理人员。拥有总承包一级资质的中建德信集团与凤凰山街道结成共建单位,该公司副总经理李建泉说,他们将依托企业70多名专业技术力量,为农村自建房施工质量安全管理提供技术支持和指导服务,贡献专业智慧。

  城厢区住建局局长陈攀介绍,为强化农村建筑工匠管理,区住建部门协调辖区龙头建筑企业和各地优秀农村建筑工匠,成立农村建筑工匠协会,根据建筑工匠履职情况开展评价管理,适时公布推荐名录及黑名单,强化农村建筑行业自律及工匠队伍监管,从源头上保障村民建房质量和安全,遏制农村地区违法建房、违规施工等行为。

  有了专业的工匠队伍,农房建设安全监管也跟上。2021年8月,城厢区率先在农村个人建房领域引入监理服务,以每栋2000元的标准聘请第三方施工专业管理人员,对地基基础、主体结构、模板脚手架等施工关键节点及安全薄弱环节进行至少6次在场监管。该模式得到省住建厅认可,并在全省推广。(福建日报全媒体记者 陈盛钟 通讯员 易振环 王侯)

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