海都网—海峡都市报讯 7月22日，云桂高铁云南段，一位62岁的福建平潭籍农民工林心行讨薪被打，被激怒的农民工与中交四航局发生冲突。正因为这一件事，世界500强企业、中国交通建设股份有限公司全资子公司中交第四航务工程局有限公司，涉嫌拖欠数千万元农民工工资一事露出冰山一角。
同时，相比于过去由铁道兵担任国家大型工程桥梁项目建设主力的模式，这起农民工讨薪的铁路工程案例，也折射出如今铁路修建的业主、承建方和施工方三方利益格局的困境，而因这种困境，客观上也给铁路工程质量和安全带来些许隐忧。
广南段 被曝欠薪三千万
7月22日，云桂高铁云南段站前工程三标段，62岁的福建省平潭籍老民工林心行讨薪被打，被激怒的17个隧道作业队农民工与中交四航局一公司二分部项目部发生冲突，当晚各隧道队签署风险共担承诺书，全线停工至今。
7月27日，广南县公安局有关负责人透露，去年该局曾与县劳动部门协调解决一分部拖欠的20多万元工资。但中交四航局声称不仅未拖欠农民工工资，还超付400万~800万元/队，民工被殴系精心策划和组织、预谋之举。该局还指出，业主单位云桂公司年初缩减30%工程款。而7月28日，云桂公司丘北指挥部则否认资金缩减30%，称资金有保障。
8月1日，广南县劳动保障局人士透露，7月29日前，中交四航局一公司二、三分部上报该局的欠发工资合计近3000万元，其中二分部双方定于2日协商。此前，一分部各队托人爆料称，被拖欠工资总额达3024万元，已报至所属项目部。
目前，广南县委县政府已责令该县劳动、公安等部门彻查此事。
“精品”拖累成本 迫作业队偷工减料
工人周仁华透露，作业队集体遭遇资金链困境，与云桂铁路的一些改革措施及要求以及向中交四航局购买施工权息息相关。
原来，由于云桂铁路业主方希望打造百年精品工程，并推行“开工条件验收”改革，受到铁道部肯定并决定全系统推广。但这项改革却直接增加了各隧道作业队的成本。此外，为体现承建方的品牌和实力，作业队还被要求必须购买新设备进场，机器均标注中交四航局字样。仅此一项，各队又花费数百万元。加上项目部资金紧张而材料滞后导致的窝工损失，周仁华称，半年过后，各队资金消耗过大，已无力再垫资维持施工。
“云桂铁路大量占用我们的资金做出样板工程，业绩政绩都有了，等于我们垫资它收利，从来不给补偿。”一位作业队负责人气愤地说。这位负责人指出，在这种资金压力下，有的作业队只能从工程上偷工减料，“你不偷，把你亏死啊，这是逼出来的。”
购买施工权 又是一大笔开支
一位不愿透露姓名的作业队负责人还透露称，落到如今的资金困境，还跟当初各队均从一位中间人手中购买中交四航局的施工权关系重大，这位中间人也是各队负责人的平潭老乡。
“这次我们是第三手，转包的，从老乡手里购买施工权，每条隧道都要交总工程款的13%作为施工权购买费。”上述负责人说，一般每条隧道都须缴纳1000多万元购买费，这就直接增大了资金压力。
但中交四航局云桂铁路云南段工程指挥部常务副指挥长李俊勇说，施工权的购买及有关承诺与该局无关，该局仅在合同谈判阶段跟中间人有过接触，但未介入施工权购买事宜，也没拿一分钱。记者注意到，该项目仅收取各隧道队1%的管理费，远低于国内行业惯例，但李俊勇表示：“这是经营部门的事情。”
8月1日，三标段隧道工程中间人、昆明市福州商会一位吴姓副会长对记者确认，的确有向中交四航局购买三标段隧道施工权，“13个点，我往上面交了12个点，剩余1个点是用于看场地、派车协调等费用，但事实上我还贴了1100万元。”但他不愿透露中交四航局谁收了这笔钱以及如何使用。
“全国高铁都没钱，平潭人做高铁都非常困难，全部都陷进去。没钱来，施工队维持不下去，没进度就要损失的。”他说，希望双方坐下协商，否则事情大了，“谁都下不了台”。
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