注册
闽南网 > 厦门 > 厦门时政 > 正文

厦门思明:致力做好就业帮扶 让老百姓体面就业

来源:厦门日报 2017-11-22 11:37 http://www.mnw.cn/

  居民愿望

  再就业工种更多样渠道更广

  今年6月份,原是销售部经理的我被公司解聘了。本想再找一份工作,但是,直到上周,因岁数较大,我一直未找到。我便去了街道劳动保障事务所,寻求帮助。他们很热情,给我介绍了保安、钟点工等工作。可我是建筑工地管理、销售出身的,这些工种都不适合。不知道,接下来,失业人员再就业会有更多渠道吗?

  ——54岁的嘉莲街道一居民

  部门声音

  致力做好就业帮扶 让老百姓体面就业

  这段时间,我们一直在思考,如何贯彻落实好党的十九大精神,把惠民利民事情做好。思明区是个老城区,就业困难对象较多,我们也一直在致力于做好就业帮扶。现在,我们已修改出台就业困难补贴政策;下一步,我们将进一步修改完善低保人员就业奖励政策,建立分类职业技能培训体系,增加培训工种和内容,建立与重点企业、行业协会的协作机制,让老百姓体面就业,切实拥有获得感幸福感。

  ——思明区人力资源和社会保障局局长叶青芳

  思明区提供全方位公共就业服务。

  劳动就业技能培训。

  《思明区人力资源服务业调研报告》《补短板 保民生——思明区人力资源发展与就业促进》《对职业技能培训工作的几点思考》……11月9日下午3时许,思明区人力资源和社会保障局局长叶青芳一边整理着满桌的文件,一边思索着还缺点什么。她生怕,还有哪些关乎民生的问题,没有研究透。

  “就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。”作为中国未来发展新蓝图,党的十九大报告发出了实现更高质量和更充分就业的“动员令”。

  积极响应,精准发力。作为就业服务保障部门,这段时间,思明区人力资源和社会保障局(简称“思明人社局”)在辖区深入调研,掌握劳动力的就业需求,已经形成了一套工作思路和想法——从人力资源供求对接、技能培训、补贴优惠,再到建立劳资纠纷一站式处理机制,提供全方位公共就业服务。

  本期“新时代 新期许 新回应——牢记使命 思明担当”将目光聚焦于思明区人力资源和社会保障局,看一看他们将如何补齐民生短板,让就业服务做得更加周到细致;如何更好地扶持大学生等重点群体创业就业;如何盘活现有资源做好做实人力资源服务。

  短板1

  公共就业服务水平待提高

  这么办

  ■加强业务培训,提高基层劳动保障服务水平

  ■充分利用就业大数据,量身定制专业化服务

  8月份起,待业在家6年的李川燕有了一份新工作——莲花五村垃圾分类监督员。“这份工作时间比较灵活,和带孩子不冲突。”不过,这已经是街道为她推荐的第N份工作。

  “我们可提供的工作,往往和失业人员要求有一定差距。”嘉莲街道劳动保障事务所的林斐昂道出他的困扰:虽然他们定期走访辖区160多家企业,但企业可提供的再就业岗位大多是保安、保姆、钟点工等,工种很有限,层级也比较低。所以,“牵线”成功的比例还是不高——辖区待就业的2061人中,仅813人成功介绍就业。

  据统计,思明区仍有近三万的本地失业人员无法被有效盘活。

  “酒香还怕巷子深。”北京外企人力资源服务福建有限公司总经理赵严说,目前,企业用工需求和求职者就业要求信息仍然不太对称。所以,精准分析和专业服务特别重要。“比如,年轻人就业更看重尊重、兴趣和好玩。有的仅因单位和家隔着海沧大桥,也会嫌距离远而不愿就业。”

  “这就需要我们了解他们的切实需要,转变工作方式,创新服务手段,引导其顺利实现就业。”叶青芳说,接下来,他们将加强工作人员在专业职业指导、精准帮扶等方面的业务能力培训,发挥好桥梁作用。特别是,对就业条件不成熟的特殊群体,将灵活性就业和公益性岗位送到他们手中,实现工作家庭两不误。

  此外,思明人社局还将就业问题与促进人力资源高端服务业发展相结合——通过调研摸底,把就业服务的对象由个人转变为精准分类的群体;同时,利用财税优惠等政策,扶持现有的人力资源服务机构,积极引入知名的人力资源企业,完善就业供求的顺利对接。

  例如,探索性尝试将毕业生就业工作进行服务外包,利用人力资源服务机构专业化的团队和技术手段,从内外两个渠道提升毕业生就业竞争力和就业率——内,就是做好毕业生实名登记,为其量身定制能力测评、职业规划、技能培训、继续教育等一系列公共服务;外,就是拓宽毕业生就业渠道,发布和开发就业岗位,由人力资源服务机构整合政府、高校和用人单位信息,通过市场调查和大数据分析,进行人岗匹配,精准推荐给企业和毕业生。

  短板2

  培训促就业成效待提升

  这么办

  ■拟实施“分类培训”制度,开展针对性培训

  ■与企业、协会协作,根据需求选定培训工种

  “在我区失业人员中,不少是大龄失业人员,文化素质偏低,无一技之长,难以找到满意的工作。”叶青芳说,要盘活这部分存量,最直接的办法还得靠“技能在手,饭碗不愁”。

  但是,目前的就业技能培训效果并不明显。“我学了高级办公软件,可文员的工作时间太长,不适合兼顾小孩。至今,这一门技能也没用上。”李川燕说。

  对此,叶青芳介绍,他们正在研究“分类培训”制度,做好培训对象的需求摸底,开展区分性、针对性培训。比如,文化水平不高、就业(创业)技能缺乏的,先提升个人综合素质,再开展相匹配的技能培训。

  此外,现有的就业技能提升培训课程与社会需求脱节较大。由于国家取消大批职业资格许可和认定事项、“代垫办班”模式对开班人数的硬性要求等原因,社会需求量大的课程往往无法顺利开班,也影响了大家参训的热情。

  对此,叶青芳说,他们已出台《思明区进一步加强职业技能培训工作的意见》,结合现有的政策,积极兑现各类培训补贴,进一步提升培训项目的吸引力。

  “新行业人才,不是难招,而是没有。”干了14年人力资源工作的赵严坦言,目前,市场上,“招工难”与“找工难”仍然并存,原因主要在于行业发展越来越快,特别是新兴行业,比如微信运营人员、App电话客服等新兴工种开始呈现“紧俏高薪”局面。

  叶青芳他们也看到这一问题,他们将着眼于思明区十大重点产业的人才需求,加紧建立与重点企业、行业协会的联系协作机制,精心挑选行业和重点企业所需的职业技能培训工种,而不仅仅局限在国家鉴定工种目录。

  特别是,对于用人单位的在职员工,利用好“一企一策”政策,给予企业更大自由选择权,自主制定课程,自主选定讲师,开设适合自身的培训工程。“即便是电焊工,每家企业的具体要求都会不同。”厦门市职业技能培训总站副站长郭惠娟对此举很认可。

  短板3

  重点群体帮扶力度待加强

  这么办

  ■放宽就业困难人员就业补贴条件,力争将结业培训补贴扩大到外来务工人员

  ■重点帮扶大学生创业带动就业,力争为本区创业者提供创业资金扶持

  “外来务工人员是企业发展的主力军,但是,现有政策限制了他们参与职业技能提升培训。”叶青芳表示,他们还在考虑,适时将结业培训补贴扩大到外来务工人员,打通政策瓶颈,更好地发挥助力产业发展的作用。

  2014年出台的就业困难人员补贴政策,由于申请条件比较严格,仅少数人申请兑现。对此,叶青芳说,除了加强政策宣传外,他们已于近期制定出台新的就业困难人员补贴政策,把条件中的“必须到本区用人单位就业”修改为“到全市用人单位就业”,进一步扩大政策范围。

  “我区仍然存在毕业生就业不充分的现象。”叶青芳说,他们将探索出台毕业生稳定就业奖励、就业技能提升奖励,充分调动毕业生和企业双方共同参与就业;探索出台创业项目奖励政策,鼓励年轻人创业。

  2011年9月,思明区成立了全市首家专门服务大学生的众创空间——思明区大学生创业孵化基地,带动200多名毕业生实现创业梦想。但随着双创工作的不断深入,基地以政府为主导、单方面提供的免费场地为主培训课程为辅的服务模式,已无法契合创业企业的实际需要。“企业已经从孵化期进入发展期,希望基地能在专业的财税规划、高层次的团队搭建和全国范围的业务拓展等方面提供帮助。”入驻基地创业的厦门大学博士王焱良说。

  为此,今年10月,思明区人社局与厦门市大学生创业促进会正式建立合作,使基地实现社会化管理,进一步加强同各大高校、众创空间、投资公司的项目对接和资金对接,提升基地的孵化能力。

  此外,思明区人社局将进一步调研,探索性研究建立区级担保资金,为本区创业者申请小额贷款提供担保服务。

  短板4

  劳动关系协调机制待完善

  这么办

  ■建立劳资纠纷一站式处理机制,实现“大调解”

  ■提高维权效率,降低劳动者维权成本

  当然,和谐的劳动关系必不可少。“思明经济活跃,劳资纠纷比较高发。”叶青芳指出,目前,区劳动保障监察大队每年受理投诉举报案件1500起左右,劳动争议仲裁案件也有上千件。

  虽然,通过制度创新,在街道设立劳动保障监察工作室,组建劳动保障监察协管员队伍,但是,案多人少矛盾还比较突出。同时,现有机制下,劳动者维权周期长,成本高。“有时,一件工会就可解决的案件,也和需要专业仲裁的案件一起‘排队’。”

  所以,思明人社局正在推动建立劳资纠纷一站式处理机制。“寻找合适场所,把专业维权力量集中起来办公。”劳动纠纷投诉举报、信访、仲裁案件将统一受理,统一分流,发挥人社、司法、工会、法院、街道等劳资纠纷调解力量,实行劳资纠纷“大调解”。“这样,劳动者也不用跑来跑去,浪费时间。”

  一旦企业有不合规、不合法的行为,劳动者有投诉举报的行为,各相关部门都能及时介入。“调解、执法、仲裁、诉讼等手段并用,提高维权效率,更有效保障劳动者合法权益。”叶青芳对这一设想的成功实现充满期待。(文/记者 兰京 图/记者 黄嵘 林铭鸿)

原标题:打通瓶颈 就业服务量身定制
责任编辑:袁静静
相关阅读:
新闻 娱乐 福建 泉州 漳州 厦门
猜你喜欢:
热门评论:
频道推荐
  • 全国首个“数字化物供”助邮轮经济快速复苏
  • 厦企奋战“开门红” 生产开足马力
  • 冷暖气流交锋今日阴雨 明起新一股弱冷空气
  • 新闻推荐
    @所有人 多项民生礼包加速落地快来查收 三峡大坝变形?专家:又有人在恶意炒作 北京新一波疫情为什么没出现死亡病例? 戴口罩、一米线 疫情改变了哪些习惯? 呼伦贝尔现幻日奇观 彩虹光带环绕太阳
    视觉焦点
    石狮:秋风起,紫菜香 石狮:秋风起,紫菜香
    石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放 石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放
    精彩视频
    世遗泉州︱最美乡村·南安燎原村:星星之火 点亮民宿发展之势
    世遗泉州︱最美乡村·南安燎原村:星星之火 点亮民宿发展之势
    世遗泉州︱最美乡村·惠安东山:小渔村的蝶变
    世遗泉州︱最美乡村·惠安东山:小渔村的蝶变
    专题推荐
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活

    闽南网推出专题报道,以图、文、视频等形式,展现泉州在补齐养老事业短板,提升养老服

    新征程,再出发——聚焦2021年全国两会
    2020福建高考招录
     
    48小时点击排行榜
    武平:昂首阔步迈入“高铁时代” @厦门符合条件家庭 明天起保障性租赁房可 “征拆建管”一体化,打造连城新名片 使用全功能自助终端 软件园三期智慧办税 福建省第三批“最美乡村‘福’路”名单公 丁俊晖再轰单杆147不敌奥沙利文 无缘大师 长汀以“引绿、增绿、创绿”为抓手 产业 荣耀x50gt和华为nova12哪个好值得买 区别