湖南南县三仙湖镇政府将县政府告上法庭因渔场所有权纠纷

（/28） 2014-08-15 17:32 信息来源：湖南日报我要评论(3)

　　2014年8月12日，因为渔场集体土地所有权纠纷，湖南省益阳市南县三仙湖镇人民政府将县国土资源局和县人民政府告上法庭。当日该案在南县人民法院第二审判庭开庭。　　2005年，县国土资源局颁发了集体土地所有权证，所有权人为渔场村民集体。后镇政府在土地所有权人上加了镇渔场，管理并收取承包费。2013年5月，渔场向镇政府提出收回两湖经营管理权。12月，镇政府向县国土资源局发函要求废止渔场集体土地所有权证。

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	<p>2014年8月12日，因为渔场集体土地所有权纠纷，湖南省益阳市南县三仙湖镇人民政府将县国土资源局和县人民政府告上法庭。当日该案在南县人民法院第二审判庭开庭。图为庭审现场。（手机拍摄）摄影：郭立亮/湖南日报新闻影像中心</p>
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	<p>庭审现场。2005年，县国土资源局颁发了集体土地所有权证，所有权人为渔场村民集体。后镇政府在土地所有权人上加了镇渔场，管理并收取承包费。2013年5月，渔场向镇政府提出收回两湖经营管理权。12月，镇政府向县国土资源局发函要求废止渔场集体土地所有权证。</p>
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	<p>今年2月28日，镇政府以渔场不是村民集体、而是镇直接管理的单位，不属于法定颁证主体为由，向县国土资源局要求集体土地所有权证申请异议登记。4月8日，镇政府提起行政诉讼，起诉南县国土资源局，对土地所有权证进行撤销。</p>
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	<p>8月11日下午，南县三仙湖镇渔场，场长赵长发（右）和渔民龙正南拿出渔场土地公示图介绍渔场面积情况。1958年，南县三仙湖镇（原名三仙湖人民公社）社员入社，开办渔场。当时渔场约有一万亩水域，现在为6380亩。当时，渔场水面向国家上缴鲜鱼。</p>
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	<p>8月11日下午，三仙湖镇渔场渔民龙正南向记者介绍集体土地所有证和相关情况。2000年，该镇成立开发公司（大水面）和渔场（精养池），其中5000余亩由开发公司外包进行养殖，镇政府管理并收取承包费。</p>
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	<p>8月12日早上，南县三仙湖镇渔场部分渔民合影。他们要去旁听法院审理。2000年，渔场由原来的几十人发展到现在500多人，平均每户分8亩水面。渔场所有村民未完全享受到惠农政策等待遇，通村公路建设、一事一议、土地直补金等资金申请不到。</p>
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	<p>8月12日早上，南县三仙湖镇渔场部分渔民自发坐车去县人民法院旁听法院审理。经县国土资源局初审，报县人民政府审核，2005年3月25日，颁发了集体土地所有权证，所有权人为：南县三仙湖镇镇渔场村民集体。</p>
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	<p>8月12日上午，南县人民法院第二审判庭，三仙湖镇渔场的40多名渔民在旁听法院审理。2013年5月，三仙湖渔场以集体土地所有权证为依据，向镇政府提出，收回两湖经营管理权。</p>
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	<p>庭审现场。（手机拍摄）今年2月28日，镇政府向南县国土资源局要求集体土地所有权证申请异议登记。4月8日，镇政府提起行政诉讼，起诉南县国土资源局，对土地所有权证进行撤销，三仙湖渔场为第三人。6月28日，镇政府申请追加南县人民政府为第二被告。</p>
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	<p>8月12日上午，南县人民法院，旁听的村民在法庭外和镇政府工作人员交谈。原告三仙湖镇纪委书记龙治国、代理律师刘卫兵认为，被告南县国土资源局对三仙湖渔场历史事实调查不清，认定事实错误，且颁证程序不合法，所以应对其土地所有权证进行撤销。</p>
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	<p>庭审结束后，旁听的村民和原告镇政府工作人员交涉。第三人代表律师严曙光认为，三仙湖渔场农民集体属于农村集体经济组织，具有拥有集体土地所有权颁证的程序合法，颁发的集体土地所有证已经快十年，镇政府起诉已经过了两年行政诉讼时效。</p>
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	<p>庭审结束后，旁听的村民和原告镇政府工作人员交涉。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院第二审判庭，庭审结束后，旁听的村民和原告镇政府工作人员交涉，情绪有些激动。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院，旁听的村民在法庭外。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院，庭审结束后，原被告走出法庭。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院，庭审结束后，旁听的村民情绪激动地找原告镇政府工作人员理论。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院，庭审结束后，旁听的村民情绪激动地找原告镇政府工作人员理论。</p>
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	<p>8月12日中午，南县人民法院，庭审结束后，旁听的村民在法庭外议论案件。</p>
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	<p>8月12日下午，三仙湖镇渔场，现任场长和支书赵长发介绍渔场的分布情况。</p>
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	<p>8月12日下午，三仙湖镇渔场，村民自己动手在给养殖的鱼塘砌墙。</p>
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	<p>8月12日傍晚，三仙湖镇渔场，一位村民在沟渠内洗手。由于资金短缺，进水沟渠都没有得到及时清淤。</p>
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	<p>8月12日傍晚，三仙湖镇渔场，村里的公路一下雨就坑坑洼洼。</p>
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	<p>8月12日，南县三仙湖镇渔场渔民刘立新在自家鱼塘查看喂食情况。</p>
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	<p>8月12日傍晚，三仙湖镇渔场，村民刘立新和张飞在展开渔网。下雨天，他们要用网围住渔塘防止鱼苗流失。</p>
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	<p>8月12日傍晚，三仙湖镇渔场，开发公司对外承包户在公渠内养殖珍珠。这对水质造成一定污染，特别是对渔民养鱼影响很大。</p>
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 		<li><a href="#p=16859" hidefocus="true"><img src="http://upload.mnw.cn/2014/0815/1408095108401.jpg" alt="" /></a>
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	<p>8月12日下午，南县三仙湖镇渔场，一位渔民从开发公司的珍珠养殖鱼塘走过。</p>
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 		<li><a href="#p=16860" hidefocus="true"><img src="http://upload.mnw.cn/2014/0815/1408095109248.jpg" alt="" /></a>
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	<p>8月12日傍晚，三仙湖镇渔场场部，村民聚集在一起讨论行政诉讼案。</p>
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 		<li><a href="#p=16861" hidefocus="true"><img src="http://upload.mnw.cn/2014/0815/1408095111371.jpg" alt="" /></a>
	<h2></h2>
	<p>8月12日晚，三仙湖镇渔场场部，外面下着雨，村民聚集在一起讨论行政诉讼案。</p>
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