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WTO副总干事易小准:区域贸易不可能取代多边贸易体制

来源:中国新闻网 2014-06-13 14:10 http://www.mnw.cn/

  针对全球此起彼伏的区域贸易安排,尤其是美欧主导的超大型区域贸易安排对以世贸组织为核心的多边贸易体制的冲击,世界贸易组织(WTO)副总干事易小准近日接受中国媒体专访时表示,区域贸易安排永远不可能取代多边贸易体制,中国应继续坚定地推动多边贸易体制发展。

  易小准是在位于瑞士日内瓦的世贸组织总部接受中国商务部率领的媒体代表团采访时作出上述表示的。

  2013年8月17日,世贸组织总干事阿泽维多任命易小准为世贸组织副总干事。这是世贸组织任命的首位来自中国的副总干事。那一年,中国货物贸易进出口总额超过美国,首次跃升至世界第一。

  对于目前超大型区域贸易安排涌现的背景,易小准分析,近年来,中国、印度、巴西等大型新兴经济体崛起之后,多边贸易领域及其他重要的金融经济领域由之前的单极或双极格局向多极发展,之前的少数主导方不适应多极决策机制,转而另起炉灶。

  风起云涌的区域贸易安排是否会取代举步维艰的多边贸易体制?易小准判断,目前出现的超大型区域贸易安排只是一个暂时现象,相信过一段时间就会回归多边。

  “全球问题必须从全球层面找到全球的解决方案。”易小准指出,多边贸易体制涵盖全球,世贸组织的成员多达160个,而跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)等区域贸易协定涵盖的成员有限,无法从全球层面找到全球解决方案。

  与此同时,易小准称,多边贸易体制和区域贸易安排涵盖的议题存在很大差别,农业补贴、动植物检疫、服务、贸易便利化等问题在区域贸易安排中得不到解决。此外,大部分区域贸易安排并没有行之有效的争端解决机制,只有WTO争端解决机制才能解决这一问题。

  “美欧等发达经济体最关注的是市场,而中国、印度、巴西等大型新兴经济体近年来快速增长,是全球贸易重要的市场,如果没有被涵盖进美欧所推动的贸易安排中,那显然是不可想象的。”易小准说。

  2013年底,经过12年的艰难博弈,世贸组织成员在印度尼西亚巴厘岛就多哈回合谈判“早期收获”一揽子协议达成一致。易小准称,此举为多哈回合谈判和多边贸易体制注入了信心。

  他透露,目前,世贸各成员正在就如何最终完成多哈谈判进行密集磋商,总体势头较好,但需要各成员和主要国家进一步体现自身责任感和领导力,来争取引导所有成员最终达成更为全面的多边协议。

  在易小准看来,中国应高举多边主义旗帜,坚定支持多边贸易体制发展,在多边贸易体制下寻求共同利益,推进实现多赢目标,从而促进和平发展。在履新WTO副总干事之前,易小准曾长期从事国际谈判等多边事务,2005年起任中国商务部副部长,2010年出任中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使。

  对于中国经贸未来发展方向,易小准认为,中国制造业已经足够大,但服务业却发展不足。长远来看,中国需要发展服务业以提高竞争力,服务业所创造的产品价值远高于制造业创造的产品价值。他指出,中国应向全球价值链两端延伸来进一步提高竞争力,而这两端都与服务业相关。

  “没有开放,中国的改革就很难走好。”谈及中国的发展模式,易小准说,中国的成功经验里值得总结的一点,就是以开放促改革促发展。易小准指出,拥有高执行力的中国政府在推进开放和改革方面具有优势,应该更好发挥优势,抓住机遇期,在经济全球化的背景下,通过开放推动改革和发展,提升竞争力。(记者 俞岚 石岩)

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